編者按：很多朋友要求筆者寫一寫隴南的發展，其實隴南的發展很簡單，在沒有解決可利用土地的問題時，隴南無力實現高速發展，對於隴南的大部分個體來說，最好的機會就是向蘭州新區移民搬遷。

隴南如何發展？其實這麼多年，筆者一直在思考這個問題，但是現實情況就是隴南的發展比較難，最主要的原因就是發展的必要條件不具備。很多人認為人口是城市發展的條件，認為有人口城市就能發展，這個觀念其實是不正確的。

因為仔細研究城市的發展，你就會發現，人口只是城市發展的充分條件，而不是必要條件。一個城市要想更好地發展，只有城市發展的必要條件達標，充分條件才能發揮應有的作用。

筆者認為，對於所有的城市來說，可利用土地、水資源、交通和氣候這四個條件才是必要條件，只要這四個條件達標的城市，沒有發展不起來的，無數的事實都證明了這個邏輯。

例如這四個條件的北京、廣州、西安、成都、南京、武漢、蘇州（上海）之類的城市，千年以來都是絕對的區域大城市，其他類似這四個條件還不差的城市，如洛陽、襄陽、蕪湖之類的城市，也發展的不錯。

（但是很遺憾，甘肅省內沒有同時具備這四個要素的城市，至於很多甘肅的朋友分析自己家鄉有沒有發展前途時，只需要看看這四個條件咋樣，如果所在的區縣這幾個要素都不咋地，實話實說是沒有發展的）

其他的類似人口、政策、產業選擇、資源、技術…這一類條件都是充分條件。只有必要條件全部達成，充分條件才能達成應有的作用。在必要條件不具備時，充分條件並不能帶動經濟發展，反而會成為區域發展的累贅和財政的包袱。

因此，對於中小城市的發展，要首先看可利用土地、水資源、交通和氣候四個條件具備不具備，必要條件具備了，充分條件才能發揮應有的作用，但是隴南的問題就是必要條件限制了隴南的發展，也許這就是隴南的宿命。

在蘭渝鐵路通車以前，限制隴南的問題是交通，但是隨著機場、鐵路和高速的接連開通運營，可利用土地這個必要條件就是限制隴南發展最嚴重的問題。其實看看看隴南周邊的城市，不管是漢中還是廣元，水資源、交通和氣候，隴南與其他兩個城市都差不多，但是在可利用土地方面，隴南與其他兩個城市相比，差距非常巨大。

隴南與廣元的人口差不多，但是2021年，廣元的GDP已經達到1116。25億元，而隴南GDP僅僅為502。5億元，不管是一產還是二產三產，隴南與廣元都有巨大的差距，而這種差距的根本問題在於可利用土地。

廣元在一產領域不管是糧食還是養殖，都遠遠地高於隴南，尤其是兩市都十分重視的養豬產業，廣元的養殖量是隴南的五六倍，糧食也高於隴南很多，一產方面，隴南只能做特色，做不了產業。

從二產來看，廣元培育了食品飲料、新（型）材料、清潔能源化工、機械電子、生物醫藥和建材家居等六大優勢，而隴南只是在食品飲料和礦石開採有一定的規模，除此以外，其他產業都沒有形成規模，而限制隴南二產最大的因素就是土地。

實話實說，對於隴南這樣的城市，建設兩三個10平方公里的工業園區完全是需要的，但是隴南的主城區那裡還有多餘的土地可以用來建設，唯一可能建設的成徽盆地恰恰受制於交通和執政者的觀念。

交通很容易理解，成徽缺乏的是鐵路交通，目前建設的天隴鐵路將補上鐵路的短板。執政者的觀念其實也很簡單，就是推山造地和產業規劃的能力。

眾所周知，成徽盆地是丘陵地帶，如果能徹底地推山造地，可以擁有四五十平方公里的土地供隴南市建設，尤其是建設工業園區，但是，就目前的情況來看，至少在短期內看不到大規模推山造地的可能。

（缺乏像某些省市雷厲風行的一把手，是不可能大規模推山造地的，另一個很多人擔心的生態問題，其實貴州、湖北、江西、廣東、陝西都在大規模推山造地，都比較好地兼顧了發展和生態問題。）

但是即便是推平了成徽盆地其實也不能徹底解決可利用土地缺乏的問題，但是如果能推平，至少是可以支撐隴南經濟總量達到廣元的規模，成為經濟總量超千億規模的城市，人均經濟指標翻倍不成問題。

但是，一切的一切都沒有如果，隴南當年的希望就斷送在了隴南人自己手裡，如果當年促成那件事，隴南的發展也許會不一樣，但是沒有如果，這也許也是宿命吧。