亭臺樓榭綠樹間，水系環繞通幽處。走進巴彥淖爾市臨河區幹召廟鎮民主村，彷彿江南水鄉般的風景，令人心曠神怡。

美麗迷人的畫卷背後，是村黨支部書記張三明帶領村“兩委”班子踐行新時代黨的組織路線，發揮黨員先鋒模範作用，引領村民完善基層社會治理、加快推進鄉村振興的生動實踐。

民主村在上世紀八九十年代就是內蒙古的名村，無論黨的建設，還是經濟發展，在全鎮都名列前茅，黨和國家領導人還曾視察過。

但進入新世紀，民主村的星光卻黯淡下來，“民主村裡不民主”成為當地村民的口頭禪。矛盾最深的時候，99名村民拿著360多人簽字畫押的聯名信，反覆到市區兩級信訪局、檢察院等部門上訪。

2013年春，時任村主任的張三明在臺上講話時，瘦弱的他被幾個村民合力“扔”到了臺下。大庭廣眾之下，傷害性不大，侮辱性極強。

“當時也難受，但如果辭職，人們最後會說‘那老漢甚也幹不成’。”張三明思來想去不甘心，咬牙堅持了下來。

十幾名老黨員現場舉手發問，“逼”他表態。張三明不想高談闊論畫大餅，便拿自己的五官作承諾：“眼睛要看得見村民和黨員，耳朵要能聽得見大傢伙關心的事……”

承諾重要，踐諾更重要。張三明迎難而上，先從創新村組治理入手。民主村有16個村民小組，居住分散，由於自然條件、發展基礎差異以及各種利益糾葛，村民代表大會議定的事項在村民小組推行起來處處受阻。針對這一情況，張三明全面徵集社情民意，創新性地在每個村民小組推選5名代表組成“五人小組”，明確每組至少有2名黨員、召集人必須是黨員，以確保基層社會治理始終在黨的領導下進行。

“五人小組”曾調解了一起棘手糾紛，至今讓村民津津樂道。70歲的村民趙某在自家地裡焚燒秸稈，不料火勢蔓延，燒燬了旁邊劉某的20畝松樹苗。森警到現場後評估損失為120多萬元，建議走訴訟程式。

遠親不如近鄰，近鄰不如對門。為避免事態惡化，村裡立即啟動“五人小組”調解程式，穩控雙方情緒。“趙某沒錢，我們也是抱著試一試的態度。”參與調解的一位黨員回憶道。

“五人小組”經過兩輪調解，雙方各退一步，最後趙某賠償劉某20萬元，事件圓滿解決，雙方還因此被村裡評為“誠信戶”和“高風亮節戶”。

“五張嘴參與議事，十隻眼全程監督，五支筆把關複審”，村組事務在“家門口”實現了民主治理，成為破解“信訪難題”的密碼，這一經驗被巴彥淖爾市在全市農村牧區推廣。

2015年，張三明全票當選村支書。千道理、萬道理，發展才是硬道理。破解村組治理難題後，如何帶領群眾過上好日子，成了他新的奮鬥目標。

為此，張三明自掏腰包3萬餘元，多次組織村組幹部外出考察學習，因地制宜在民主村發展特色產業，建起了8萬隻蛋雞養殖基地、6萬隻肉羊養殖基地、千畝蘋果梨基地，以及開展特色瓜果種植……形成“一林二養三瓜菜”的特色產業發展格局，如今，村集體經濟收入達到98。6萬元，“富民強村”由夢想變為現實。

“豐衣足食了、錢袋子鼓了，村風民風也要變，讓村裡生活不比城裡差，活出我們的自信與派頭。”這是張三明經常對村民說的一句話。

在廣泛徵求村民意見的基礎上，他帶領村民舉行了“破陋習樹新風”千人宣誓儀式，制定了符合實情的村規民約，推動移風易俗落地見效。村“兩委”制定紅白事宴“一桌不超過700元、煙不超過20元、酒不超過40元”的村規，村組幹部和黨員帶頭執行，得到了村民積極響應，節儉辦事、厚養薄葬蔚然成風。

路邊有燈光，林中有村莊，書院聞墨香，瓜果美名揚。民主村先後榮獲“全國文明村鎮”“中國最美鄉村示範村”“自治區先進基層黨組織”等榮譽稱號，曾經的“上訪村”成了河套地區的鄉村振興“示範村”，張三明也成了全市聞名的“明星書記”。

本文來自【內蒙古自治區鄉村振興局】，僅代表作者觀點。全國黨媒資訊公共平臺提供資訊釋出傳播服務。

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