日前俄羅斯多名地方議員以公開信的方式聯名“上書”普京，要求普京正式頒佈法令停止動員。對於現階段的俄羅斯而言，此舉究竟釋放了怎樣一個訊號呢？

首先，按照公開信的說法，俄羅斯軍方此前表示“動員已經完成”的宣告“不是正式法令，沒有法律效力。”而克里姆林宮沒有正式宣佈動員結束，導致許多俄羅斯家庭和企業“非常焦慮”，政府必須正式宣佈動員結束，否則社會的不安情緒會繼續蔓延。

（信件截圖）

正如信中所言，實際上，俄羅斯的部分動員一直都沒有“結束”。10月末，俄羅斯國防部宣佈，30萬人的部分動員目標已經完成，隨後普京表示，動員令已經“終止”，他將與法律專家討論，是否有必要透過頒佈法令來正式宣佈動員完成。

但近一個月過去了，普京卻遲遲沒有宣佈或簽署結束動員的法令，因此從法律上來講，克里姆林宮仍保有繼續動員的權力。對此，許多俄羅斯民眾認為，普京之所以不願意宣佈動員結束，是因為還有“秘密動員”，甚至是“第二波動員”。

（俄羅斯總統普京）

值得注意的是，在此期間，普京還簽署了一項法令。法令規定：大部分觸犯俄羅斯刑法的服刑人員，除了犯下叛國罪、間諜罪等重罪的，都可以被徵召入伍。換句話說，俄羅斯還在想方設法地擴大兵力來源。有報道稱，如果所有符合條件的罪犯都被應徵入伍，那麼俄軍的兵力至少會增加十幾萬。

一方面，普京遲遲不正式宣佈結束動員，另一方面，普京卻又簽署了一項有利於增加兵力的法令。兩者一結合，事實就很明顯了：俄羅斯的決策層，顯然意識到了兵力在這場不知何時才能結束的衝突中的作用。雖然俄羅斯已經完成了30萬人的動員，但戰局的變化，已經讓莫斯科沒把握再說“30萬兵力夠用”了，要為將來有可能的繼續動員提前留下伏筆。

換句話說，俄羅斯已經不敢再“輕敵”了。原本一手好牌的俄羅斯，之所以把仗打成這樣，其中一個重要原因就是前期輕敵，對沖突的準備極為不足。

一個所有人都應該意識到事實是，俄羅斯在發動特別軍事行動前，低估了烏克蘭人的抵抗意志。有俄媒曾指出，在衝突爆發前，俄羅斯情報部門曾對普京保證，俄軍將會一路順利打到基輔，因為烏克蘭各地方政府已經被“收買”，保證不抵抗。而烏克蘭民眾則會“簞食壺漿，以迎王師”，歡迎俄軍的到來。結果一開打，俄羅斯發現完全不是這麼回事，烏克蘭人根本沒被收買，烏軍也比想象的要頑強。所以到了5月份的時候，普京直接對情報部門進行了一次大洗牌。

情報部門的誤判，在很大程度上導致了俄軍沒有進行充足的戰前準備。美國方面的情報顯示，在俄烏衝突爆發前，俄軍僅僅用了數週時間就完成了十幾萬大軍的集結與後勤準備。

但是，烏克蘭不是敘利亞，也不是喬治亞，要對這麼大一個國家發動“滅國”級別的軍事行動，幾周時間是肯定不夠的。2003年美軍打伊拉克，30萬人大軍的集結和後勤保障，美軍用了整整3個月才準備完成，這裡還不考慮美國和俄羅斯之間的工業能力差距。

如果說後勤上的不足，導致了俄軍在第一階段軍事行動中沒有達成預定目標。那麼兵力上的不足，則直接導致了俄軍9月份在哈爾科夫與紅利曼地區的失利。

回想一下，9月份的時候，俄羅斯還有宣佈動員，前線的兵力不超過20萬，而且大部分還集中在盧甘茨克和頓涅茨克兩地，哈爾科夫兵力空虛；而烏克蘭方面則已經完成了多輪動員，在北約國家接受訓練計程車兵也開始陸續回國。

烏克蘭在兵力上的優勢，是他們順利拿下哈爾科夫的最主要原因。而在哈爾科夫戰役結束後，俄羅斯也意識到了這一點，立馬就啟動了部分動員——但說實話，有些晚了。當時就有分析認為，早在5月份俄羅斯沉浸在馬裡烏波爾“抓大魚”的興奮中時，就該啟動部分動員了。

但話又說回來，亡羊補牢，為時不晚。現在的俄羅斯，看來已經吸取了“輕敵”的教訓。普京之所以不宣佈結束動員，就是做好了動員30萬人以上的準備。

而至於這些地方議員，他們恐怕考慮的不會這麼長遠，他們更多考慮的只是自己在地方上的利益。儘管他們信中的問題固然存在，但在特殊時期下，這些區域性的利益，也得讓位於整體的國家利益。