聯合國安理會常任理事國又提擴充成員的事兒了，這訊息當然直接爬上聯合國熱搜榜第一名了。其實，搜搜就算了，秘書長古特雷斯都搖搖頭，“我對此不抱期望，但我們會努力提高聯合國的工作效率”。

焦點就在安理會常任理事國的名額分配上。

五大巨頭手上都有個扎眼的批紅權，這個權力就有點像明代中期內閣的權力，可以把聖旨給“封還”，給皇上退回去，不準發下去！這個厲害不？！

所以，這個批紅權那是個個國家都眼紅。

1、安理會常任理事國存在的意義何在？

哎，談到安理會常任理事國，這是個國際社會組織的有效運轉問題。沒有常任理事國，聯合國其實就等於是個體型龐大的廢物，完全沒辦法有效工作。作為二戰後最大的國際組織，聯合國還真的仗著這個常任理事國才能尚算有效地工作。

第一，常任理事國其實是在尊重創始人

打個比方說，安理會常任理事國就像公司的5個創始人，這5個人把事兒幹成了底兒鋪好了，後來才又加入了其他190個國家。創始人是原來就定好了股份和在公司的特殊權力。那就是一票否決權，這個權力是因為在二戰中，這5個國家犧牲最大出力最多，這機構就是人家整的，是人家該得的呀。這就像初期冒險創業，中美俄英法把自個兒家棺材本錢都拿出來了，要敗了，這家可也就毀了。初期創業承擔的風險，這5家給扛了，但還挺幸運，扛過來了。

現在呢，公司好了，景氣了。後來的這些員工，幹得也挺起勁兒，可就有一樣，就老覺得公司只有這5個大佬拿股份不合理。現在大家都在出力，憑什麼股份只是你們5家的？

換句話說，這要在你公司裡發生了這種事兒，你咋辦？就這麼把股份無條件分給那些能鬧騰的員工？然後呢？後面又來一批，說不能只給他們，我們也要，然後，無限再分……

這個趨勢玩下去，這公司的治理體制就破碎了，從此再也沒人做主了，沒人承擔責任了，沒人拼死拼活了。

那好吧，如果你覺得一家公司不能這麼玩，那麼為什麼聯合國這家超級公司就能這麼玩呢？

況且，俄羅斯一直說，咱得講理吧，咱得尊重二戰成果吧。二戰是聯合國的創業期呀，中美俄英法，美國最強沒的說，中俄英都快乾得亡國了，法國，呃，人家投降最快呀。

第二，一票否決權其實是在有效規避風險

安理會的最重要特權，是“一票否決權”。這個權力代表著，是千萬“不要”做什麼，而不是必須要做什麼。所以，安理會實際上是在決定聯合國做事的底線，哪怕沒效果，也得沒風險。這是個極其重要的特權，因為聯合國核心是個“政治”和“安全”組織，這個組織的決策一旦做出，帶來的就是驚濤駭浪，影響實在太大。所以，聯合國的行事規則，那是寧可不做，也別做錯。大國一致的原則，就是為了防止有巨大風險的事情被簡單透過。

第三，有限的否決權，讓聯合國保持效率

一旦安理會一票否決權名額太多，那麼，聯合國可以什麼事兒都別做了。比如假設常任理事國有135個，你看看誰要來調皮一下，這遊戲還玩不玩？聯合國恐怕很快就會變成一個互相賄賂的腐敗機構和扯皮機構，聯合國就可以名存實亡了。

那有人要說了，乾脆別整什麼安理會了，也別有什麼常任理事國了，有事兒跑到聯合國大會投投票不就得了？！

這道理就像，別整什麼業主委員會，有事兒就開業主大會；公司別有什麼領導層或者董事會，幹啥事兒就公司全員一起來投票！你覺得行得通不？

所以，聯合國現在玩的這一套，理論上，其實算是最高效的民主集中制，這個“集中”最典型 的是“一票否決權”，即聯合國安理會常任理事國這5家擁有最後的不同意權力。無數實踐證明，民主集中制才是最佳的政治體制。

而且多了還真不行。

2、聯合國常任理事國擴容之爭，看起來真的是名額之爭

現在統一的意見，是常任理事國得擴容。

其實，全球治理這種事兒，水平有高低。你要真讓一群膿包或者心術不正的拿到了否決權，聯合國也該嗝屁了。

聯合國的改革，核心從來都不是常任理事國的名單問題。只不過，這麼多年，聯合國名存實亡，大家對這個機構失望至極，總得找個下嘴咬兩下的地方唄。一票否決權最扎眼，那就都來這兒咬。

說到底，安理會常任理事國這一票否決權，倒確實不是5家或者7家的所謂名額名單問題，因為名額嘛，當然永遠不夠，名單嘛，誰不想進來撈個否決權嘚瑟一下呢？問題的關鍵是：聯合國的決策機制，到底是不是要繼續沿用二戰創會以來的民主集中制。理不清這個問題，那麼這個權力給了誰，都會有另外一大堆不滿意的。

但如果用零和思維來考慮這件事兒，那還真的就被粗暴簡化成了這個名額和名單之爭。而治理水平並不如何高明的美俄英法，其實也就在這個水平上扯上皮了。

美國呢，就在玩命推日本、非盟加入，日本是自己的馬仔，非盟是因為要拉攏選票。但日本算是怎麼回事兒呢？二戰就是乾死了日本才有機會成立聯合國呢，所以除了日本一萬個同意，其他國家都面面相覷。

英法提出了限制使用否決權，並推日、德、印、巴西入常。英法這幾個意思？當然了，英法本來就幹煩了這個美國跟班的差事，大家都限制使用權力對自己沒啥壞處，多拉幾個國家入常，把美中俄的強勢給稀釋一下子，更好。英法這架勢，恨不得195個國家都給塞進來。

而俄羅斯則全力推巴西、印度和南非這三個金磚國家加入，並明確反對日本入常。原因當然大家清楚。俄羅斯在聯合國那是真的身單力薄，一下子多推幾個金磚進去，當然順便長長勢力。

看到沒有，清一色的零和博弈，搶名額搶名單，那根本就沒法兒推下去。都有一票否決權呀。

所以，秘書長古特雷斯才撇撇嘴，根本就不看好這種改革。當然了，你一個管家，也管不了主人的事兒。

3、中國為什麼沒有名單？

敲黑板了哈，中國為什麼不提個名單出來呢？

樹幹倒反問一下，中國為什麼要提名單出來呢？

在國際關係的舞臺上，其實中國的水平，遠遠高於任何其他國家。這倒不是後天學習得到的，而是先天5000年的文化累積在骨髓裡的。

說句高深點兒的，那是用漫長的時間，累積出了高超的空間感覺。你品，你細品。

所以，中國倒誰也沒推，也不需要推。手裡拿著一票否決權呢，著啥急？中國就提出了安理會改革的關鍵方向：

第一，聯合國決策太多集中於發達國家，導致發達國家權力都過剩了。所以，發展中國家的話語權必須馬上大幅度提升；

第二，聯合國處事要公平正義，國家無論大小窮富，都要獲得話語權。所以，現在需要優先考慮非洲國家；

第三，改革要一攬子改，有必要同步改革世界銀行、國際貨幣基金組織、世貿組織等機構。

各位，有沒有看出中國這不提名單，卻勝似名單的厲害？

尤其這第三條，樹幹都要把黑板敲爛了，最後一條最牛逼！

中國在聯合國安理會里本來就有一票否決權，但在世界銀行、國際貨幣基金組織和世貿組織呢？這些機構被髮達國家尤其是美國牢牢把持，美國和發達國家們從來不提改革的事兒，因為這些機構本來就是為發達國家服務的。聯合國要改革，那麼這些機構當然也應該同步改革。

這招兒厲害吧。你叫他綿裡藏針、暗度陳倉或者指東打西都可以，但借各國在聯合國改革中的高昂熱情，把那些被美國牢牢把持的國際機構一起改了，這才是中國的真正目標。

所謂的安理會常任理事國名額問題，不過就是個腳踏車的事兒。

哎，看到這兒，乾粉們應該體會到了，所謂國際關係其實就是個“利益博弈”大平臺。格局大小，才是博弈水平的真正高低；在邊邊角角弄個陰謀詭計，用火雲邪神的話來說，“那是小孩子才玩的遊戲”。

除中國外，聯合國其他四常，擼開了袖子上場火拼，拼的是“誰的人進了常任理事國名單”，簡簡單單赤裸裸的鬥爭策略，當然可能有效，也可能完全無效，可以肯定的是，每家遭遇的阻力都是天大的，因為每家都在一票否決。

只有中國，看到了更大的格局。中國在珍惜著每次機會，發力改善自己的政治生態。當中國的目光不僅聚焦於聯合國時，中國其實就在聯合國立於不敗之地。因為所有其他四常的方案，皆是我贏你輸的單贏方案，基本上沒有退路，沒有可妥協的岔路口。只有中國這個不是方案的方案，給所有其他四國準備了緩衝區，如果你們想要實現你們的方案，請在全域性中做出其他的讓步，比如世界銀行、世界貿易組織、國際貨幣基金組織的同步改革。

就問你高不高？！

如果你已經看到這兒了，恭喜你。有好多幹粉一直在問樹幹，為什麼同一個事件，有人總能看出那麼多真相來呢？其實，跟中國在聯合國的“不做方案的方案”一個道理，當你站高一線時，自然眼睛裡看到的，就不是那輛腳踏車了。關於這個知識，樹幹還是想做個專輯，願意訂閱的話，請在評論中留言，也期待大家都能修煉出這火眼金睛。

所以，中國的這一舉一動，叫智慧，叫格局，這是在更大空間中充分閃展騰挪運籌帷幄。

清代陳澹然在《寤言二遷都建藩議》 中有句名言，“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全域性者，不足謀一域。” 5000年文化帶給我們的，恐怕正是這種在國際關係中的遊刃有餘高屋建瓴，中國正在不戰而屈人之兵。

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