文校長

舊改加裝電梯專案相信大家並不陌生，其實早在去年10月底左右，在發改委發表的促消費擴內需的方案中就已經明確提到，對於部分有條件的老舊小區可以加裝電梯。除此之外，公積金的使用範圍將再次擴大，其中就包括用於舊城改造中的加裝電梯事項。

老舊小區加裝電梯其實已經成為一種發展趨勢。

眾所周知，老舊小區居民多以老年人為主，且加裝電梯已經成為老舊小區60歲以上老年人的迫切希望，同時也是當下老齡化不斷加劇下的大勢所趨。雖然老舊小區加裝電梯並不是強制性規定要求，但根據有關政策顯示，在目前新建樓房中要求4層以上的住宅就必須配備電梯。

儘管舊改工作在如火如荼地進行，但加裝電梯卻一直“停滯不前”，原因在於業主之間很難做到協調一致。在實際安裝電梯時，最願意的一般是高層區的5、6樓業主，而極力反對的往往是1樓業主。除此之外，一樓業主明確表示“

沒得商量，堅決不安電梯

”。

舊改加裝電梯作為一項惠民利民的好政策，不僅能夠擴大內需以及解決老舊小區老人上下樓困難等問題，更為重要的一點是，舊改加裝電梯更加適應未來老齡化不斷加劇的發展趨勢。安電梯本就是受益頗多的事情，可一直以來為什麼困難重重呢？

原因在於，加裝電梯時與加裝完成後，

低層區

業主與高層區業主存在明顯的利益分配不均的問題。

如果加裝電梯，對於老舊小區6樓的業主而言，無疑將成為最大受益者，尤其是對於解決老人小孩上下樓困難的難題起到了極大的幫助。不僅如此，6樓加裝電梯後往往都會升值。據有關資料統計，在老舊小區加裝完電梯後，處於高層區的5、6樓一般會升值5%-10%。我們不妨以北京為例，平均房價大約為6萬元/平，老舊小區在升級後，升值最多可以達到60萬。

不過對於1樓業主而言，加裝電梯對他們其實並不友好。首先，加裝電梯很容易影響結構安全問題，作為具有較大承重受力作用的一樓而言，很有可能會面臨牆體開裂等一系列難題；其次，在加裝電梯後，會對一樓的採光、通風等造成影響，甚至還有噪聲干擾；第三，在出現上述兩點弊端後，一樓將會大打折扣，很有可能會面臨房屋貶值的風險。

為解決老舊小區加裝電梯難的問題，也有較多方案被提出。

根據加裝電梯各層出資問題設定資金分攤方案，一般出資費用自上而下遞減，其中6-3樓按比例出資分別為40%、30%、20%、10%，而一二樓則無需出資。

很多人認為這個方案面面俱到，肯定能夠受到熱捧。但事實並非如此，首先資金分攤方案只考慮到裝電梯問題，而沒有考慮修電梯問題；其次，資金分攤方案只考慮低層業主的利益，更何況6樓出資40%，多數業主根本就負擔不起。所以說資金分攤方案並不可行。

對此6樓表示：倒是有個雙贏的方案。

6樓所提到的雙贏方案其實就是“公交電梯”——免費安裝、刷卡使用、相對補償。

除此之外，舊樓業主還在此基礎上又進行了一次補償升級

，

即高層區業主對

進行補償。

例如5、6樓業主對1、2樓業主進行一次性現金補償。

其實6樓所提出的這一方案還是相對比較合理的。首先低層區不願意出資的問題可以得到有效解決，其次高層區業主給予低層區業主補償，會一定程度減輕一樓加裝電梯後的顧慮，所以這個方案一經推出，就得到樓上樓下業主的一致好評。

其實早在今年3月份左右，南昌市就已經推出共享電梯方案，其中乘坐電梯的費用根據二層高低而定，二三層為0。2元/次、四五層為0。25元/次、六七層為0。3元/次。除此之外，還有年度、季度以及月度優惠等。

與高層區樓層升值而言，對於一二樓的補償其實並不多，可為什麼一二樓業主卻還會同意呢？

一樓業主之所以不願意加裝電梯，原因在於自己的切身利益確實受到損害，另外低層區業主更不希望自己被捆綁在道德的制高點上。所以，雖然高層區的補償雖然並不是很多，但目的確實有意在維護低層區業主的利益，所以對於一般人而言都能夠接受這種方案。

即便是不接受，也有辦法可以解決。眾所周知，至少老舊小區加裝電梯所採取的是一票否決制。不過全國已經有多個城市開始取消一票否決制，而是採取少數服從多數的方案進行安裝。以上海為例，老舊小區加裝電梯時，只要滿足2/3票數透過即可實施。所以說未來取消一票否決制肯有可能成為大勢所趨。

話說回來，自始至終舊改就是一項惠民利民的好政策，未來老舊小區加裝電梯勢必會成為大勢所趨，雖然目前阻力仍較大，但隨著後期加裝電梯新方案“公交電梯已經補償措施”逐漸普及後，相信這一難題最終會迎刃而解。

對於低層區業主而言，既然有不錯的補償措施，儘量不要違背舊改發展下的大趨勢，不妨做一個順水推舟的人情，這樣既顯得鄰里和睦，又顯得大度。