凱撒與龐培爭奪羅馬統治權的時候，元老院全力支援龐培，如果不是愷撒見機得早，提前攻佔羅馬城，後果不堪設想；而第二次麻煩對於愷撒而言卻是致命的，因為在其重組後的貴族元老院，愷撒遭遇到了刺殺，一代愷撒大帝，羅馬帝國的無冕之王死在了自認為信任的羅馬元老們手中。

凱撒與貴族元老院的決裂無疑是悲劇性的，一代愷撒大帝沒死在戰場上，卻死在了貴族元老們的陰謀上。愷撒會想到他信任的布魯圖斯會向他遞出匕首嗎？凱撒是帶著悲傷死去的！愷撒不明白，原先信任的人一成了元老院的成員，就變得和自己對立了呢？元老院有著怎樣的魔力呢？

其實，這正是凱撒與貴族元老院之間不可調和的矛盾所致。凱撒與貴族元老院的裂痕不可彌補。即便愷撒重新組建新的貴族元老院，剔除那些與他對立的貴族元老，這些也只是在改變元老院的表面，並未解決元老院與愷撒統治之間的矛盾。

在貴族元老院眼中，愷撒的統治就只意味著獨裁，其實不然，凱撒是要羅馬有一個徹底的轉變。那是什麼轉變呢？當然是由傳統城邦鬆散體制向強大統一的邦國體制的轉變，也就是說，愷撒真正想讓羅馬成為一個國家，而不只是向過去亞歷山大帝國那樣僅僅空有著廣闊疆域，卻各自為政的鬆散城邦體制。

可以說，愷撒的目光是超前的，他看到了羅馬在疆域不斷擴大後的弊病，意識到了原有的城邦體制不再適應古羅馬這個不斷成長的巨人的步伐，古羅馬如果只顧擴大疆域，掠奪被佔領的地方行省，那麼遲早也會像亞歷山大帝國那樣土崩瓦解。於是，為了鞏固被佔領區域，愷撒可以對地方行省與都城羅馬一視同仁。

比如，愷撒拋棄成見，重修被羅馬軍隊摧毀北非迦太基城，更曾把羅馬的城牆拆除，在被佔領的地方行省興建羅馬神廟，給予行省羅馬公民權，允許行省貴族以元老的身份加入元老院等等政策。在愷撒的眼中，地方行省真正不是再被征服和掠奪的物件，而是真正作為羅馬的一部分，從而獲得發展。

愷撒所推行的政策是要真正給古羅馬以高屋建瓴的轉變。創業容易守業難，愷撒就是要羅馬與地方行省成為一個整體，從而守業守成，開拓進取。可是貴族元老院是城邦統治體制的產物，貴族元老們基於對傳統的恪守，以及自身利益的需要，很難看到愷撒的超前思維。於是，二者出現決裂，也正是愷撒期許的邦國體制與元老院恪守的城邦體制的決裂，無論如何，難以彌合！