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成都北改為什麼改不動?中優進場能否挽救北門呢?

城鎮作為文明的一大體現,在現代文明中城鎮發揮的作用正日益增強,1978年改革開放開啟了我國新經濟發展的大門,邁入千禧之年後全球經濟一體化的趨勢一度勢不可擋,我國經濟開始騰飛,而城鎮化便是經濟發展的一大標誌,2000年我國城鎮化率僅為36。22%;而到了2020年我國城鎮化率達到了60。6%,

高速發展的城鎮在內部也發生了新老矛盾。

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老城與新城之間的差異是當今城市都存在的問題

,目光聚集到成都這座近代復興的西部都市,成都90年代確立城市向南擴張,近30年的擴張成都南門已是集聚金融、網際網路等企業的西部高地,

其高新區產值更是達到了西部之首,南門成都造城的巔峰之作。

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有新便有舊,新老交替城市也不例外

,北門一座生與鐵路牽緣的城市,鐵路開闢了北門,商貿成就了北門,但今天北門這片起步早,時代侷限性大的區域正逐漸成為成都發展的窪地,不甘心的成都在2010年曾啟動聲勢浩大的北改,

但數年的北改成效十分明顯,以至於民間對成都北改政策稱為“白改”

,那事實真的如此嗎?北門的未來何去何從?

北門發展史|北改淪為“白改”?

1950年成都站在今北二環破土動工,1952年成都站建成投入運營,成都站對北門發展和影響十分深刻,

時至今日成都站依舊深刻的影響整個北門和成都的發展。

1954年重慶再次迴歸四川,1957年重慶鐵路局被撤銷,同年成都鐵路局成立,成都鐵路局落戶成都北門,成鐵數萬職工開闢了北門的發展。

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鐵路開闢了北門城鎮發展的基本形態,

奠定了北門的發展基礎,1978年改革開放的啟動,中國經濟發展重心快速向沿海地區移動,隨著改革的深入內陸地區也逐漸享受到了改革的魅力和動能,大量農村剩餘勞動力湧入城鎮,而成都作為西部數一數二的大城市,在能級的影響下人口和資源迅速聚整合都,

而成都站作為當時西部重要的交通樞紐,自然成為虹吸人口的第一關。

有人的地方就有市場,尤其是改革開放初期全民淘金時代的大潮正流動在這片土地上,

交通完備的北門滋生了“商貿的市場”,荷花池等批發市場在浪潮中站穩了腳跟,一度成為西南地區最大最全的批發市場

,無數新老成都人在北門賺到了時代的第一桶金。

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但北門起步早,城鎮發展較早,其規劃和配套設施十分滯後,高速發展的成都正時刻重新整理著城市面貌,而北門正愈發成為成都城建的累贅,為了改善北門形象,提高北門配套設施,改善北部地區人民生活水平,

成都相繼出臺北改政策,而2010年成都史上最大規模的北改拉開了成都北改的序幕。

首先北改政策啟動以來確實極大的更新了北門的配套和城市面貌

,但當時所宣傳的專案依舊沒有完成,許多北門難題依舊沒有得到解決,北改就如同“成都站封閉改造”只見聲不見動,

然而成都站只是一個諸多專案的一個縮影,許多要搬的專案也不搬了

,例如:昭覺寺車站,當初北改言之鑿鑿地要搬遷昭覺寺車站,

當前據相關部門資訊:昭覺寺車站將繼續保留,暫無搬遷計劃。

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為什麼北改如此困難

北改實際上就是老城改造,當前世界任何一個城市要想改造老城都面臨著諸多困難,以國內為例,

北上廣深這樣的一線城市依舊充斥著“城中村”等畸形城市空間形態。

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幸運的是成都的城中村較少,成都北門主要是“老舊破小區較多”

而要拆除這些區域所面臨的成本是難以想象的,遇到釘子戶也是很正常,如果釘子戶獅子大開口可要價不合理,一旦退步怎麼去和其他住戶簽訂協議?

顯然老城改造首當其衝的便是“成本”;

而東進、南拓所面臨的拆遷成本較為低廉,成本是一方面,城市發展是不可能一直攤大餅延續老城區的,成都這樣的超級城市,要有意識地疏解大城市病,提前佈局多層次的新城市格局,這也是當下成都為什麼要東進、南拓的基本邏輯。

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北門發展潛力|未來

當城市發展到一定程度時,城市發展將會跳出特定的空間,

以多個城市形成的城市群、經濟帶、都市圈等形式是當前中國城市發展的趨勢,也是城市發展的必然程序。

城市群、都市圈等多個城市聯動形成的

體系經濟圈是區域核心競爭力的體現。

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成都往北是德陽、綿陽,德綿是四川最強地級市之一,而成都作為四川省會集聚全省優秀資源、其經濟更是首屈一指。

在以成都為中心向北形成了成德綿經濟帶,這一經濟帶是四川產業最完善、經濟度最高、人口最稠密的區域

。三市具有很強的產業互補性,打通成德綿經濟帶

對成都乃至四川的發展都具有關鍵的促進作用。

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成渝經濟圈讓成都加速向東發展,但成渝經濟圈的定義實際上是

“成渝雙城經濟圈”

;成渝不是長三角也不是珠三角,

成渝經濟圈註定是“做大做強自身都市圈”

以成都為例“德眉資”是成都外圍的第一圈,以德眉資為載體構成了成都都市圈,當前成都打造都市圈的趨勢十分明顯,打造成都都市圈,再構建成德綿樂經濟帶,

將成都南北經濟帶給串聯起來,將極大地鞏固成渝經濟圈的壯大和發展,這是北門發展的最大宏觀背景。

視野迴歸到傳統北門,2017年成都第十三次黨代會明確提出:東進、南拓、西控、北改、中優的發展戰略思想,

值得注意的是北改政策全新起航,並且區域鮮明的指向成都北部門戶青白江區。

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而傳統北門被劃入成都中優戰略範疇

,這也更加切實的符合當前傳統中心城區所面臨的問題,中優要逐漸遷移製造型企業和物流、批發等市場。

顯然降低開發強度,提升配套、完善交通、提升環境、彰顯文化是當前中優的主旋律

。北門也將在這樣的主旋律下逐漸完成北改的遺憾,但中優是個過程,尤其是老城區改造歷來是緩慢的,中優不是大刀闊斧的東進、南拓,城市更新需要漫長的等待。

中優進場完善北門,北改重整旗鼓鐵路港經開區和成德同城化正不斷利好整北門。

你覺得北改效果如何呢?

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