近日，《省會經濟圈“十四五”一體化發展規劃》（以下簡稱《發展規劃》）印發實施。省會經濟圈將構建“一心兩圈層、一帶兩樞軸”發展格局，支援新泰建設連線省會經濟圈和魯南經濟圈的區域性中心城市，支援商河建設連線核心圈層和聯動圈層的節點城市，支援齊河、禹城、臨邑打破行政壁壘、全面融入濟南。

“一心”，即省會核心。錨定建設國家中心城市目標，實施“強省會”戰略，省市一體化推進濟南加快發展，建設科創濟南、智造濟南、文化濟南、生態濟南、康養濟南，打造綜合性國家科學中心、國家區域醫療中心，提升濟南省會城市首位度，帶動全省新舊動能轉換率先突破，為山東半島城市群建設當好引領，在黃河流域生態保護和高質量發展中作出示範。支援濟南建設“大強美富通”現代化國際大都市。聚焦“大”，構建“東強、西興、南美、北起、中優”城市發展框架，加快建設濟南新舊動能轉換起步區，推進萊蕪區、鋼城區和中心城區融合發展，打造城市副中心。聚焦“強”，加快發展大資料與新一代資訊科技、智慧製造與高階裝備、生物製藥與醫養健康、精品鋼與先進材料等支柱產業。聚焦“美”，依託泰山、黃河兩大生態系統和泉城、歷史文化名城兩大靚麗名片，彰顯山水園林生態之美、歷史傳承人文之美、魅力城市品質之美。聚焦“富”，最佳化創新創業創富生態，建設全國文明典範城市、全齡友好城市，實現物質生活富、精神文化富、城鄉共同富。聚焦“通”，完善城市綜合立體交通網和現代流通體系，集聚外國領事機構、國際組織和國際商會，建設歐亞班列樞紐城市，構築聯通東北亞地區與“一帶一路”沿線的重要支點。

“兩圈層”，即核心圈層和聯動圈層。（1）以濟南為中心，率先推進濟淄、濟泰同城化，構築以服務業和人口集聚區為核心和中樞，製造業集聚區、生態旅遊區和物流基地為外圍和支撐，形成引領省會經濟圈一體化發展核心區。加快實現交通同城化、要素同城化、科創同城化、市場同城化、公共服務同城化，充分釋放同城化紅利，儘快形成“同城效應”，切實增強人民群眾獲得感。（2）加強濟南與周邊各市的全方位對接和融合互動，輻射帶動聊城、德州、濱州、東營全域協同發展，形成經濟圈一體化發展的聯動圈層。全面推進設施共聯、人才共用、產業共興、市場共建、開放共贏、生態共保、社會共治、服務共享，共同做大做強省會經濟圈。

“一帶”，即沿黃文化旅遊生態帶。深入落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，發揮東營、濱州臨海優勢，聯動沿黃各市，統籌河海聯動，高標準規劃建設沿黃達海大通道，加密跨黃河通道，貫通左右岸、上下游，合力打造中華文化標識集聚帶、綠色生態走廊、特色產業發展帶。深度挖掘黃河文化資源，推進黃河文化的創造性轉化、創新性發展，促進文化旅遊融合發展。以綠色經濟培育、產業轉型發展、生態價值實現為重點，增強全域要素集聚流通和經濟發展活力，實現黃河由地理阻隔向發展樞軸轉變。

“兩樞軸”，即“泰安—濟南—德州”發展樞軸和“淄博—濟南—聊城”發展樞軸。（1）依託京滬高鐵、京臺高速、G104線等交通走廊，打造南北向“泰安—濟南—德州”發展樞軸。支援泰安對接濟南“南美”戰略，共建“大美泰山”生態文化共同體，共同打造綠色生態之城。支援德州對接濟南“北起”戰略，加快建設濟南新舊動能轉換起步區，推進濟南齊河全面融合，共同打造未來希望之城。（2）依託濟青、膠濟、濟鄭、邯濟鐵路和濟青、濟聊高速公路、G309線等交通走廊，打造東西向“淄博—濟南—聊城”發展樞軸。支援淄博對接濟南“東強”戰略，聯合建設齊魯科創、智造兩大走廊，共同打造科創智造之城。支援聊城對接濟南“西興”戰略，整合兩地醫療康養資源，加快建設濟南國際醫學科學中心，共同打造活力康養之城。

《發展規劃》提出，強化毗鄰縣（市、區）合作，探索經濟區與行政區適度分離的發展新模式。加強規劃銜接，統籌佈局生產生活生態空間，共享公共服務設施，強化社會協同治理，加強重大汙染、安全事故等聯合管控與應急處置，打造一批區域融合發展戰略支點。支援濟南章丘—濱州鄒平—淄博周村、濟南平陰—聊城東阿、濟南商河—德州樂陵和臨邑—濱州惠民、泰安新泰—濟南鋼城—淄博沂源—濟寧泗水—臨沂蒙陰和平邑、東營廣饒—濰坊壽光等探索跨市域毗鄰縣（市、區）一體化發展路徑，支援新泰建設連線省會經濟圈和魯南經濟圈的區域性中心城市，支援商河建設連線核心圈層和聯動圈層的節點城市。

在推進重點區域同城化方面，加快推進濟淄同城化，加強濟南與淄博間軌道交通聯通，實施經十路東延工程，推進濟淄城際公交一體化，實施齊魯科創大走廊東延工程，推進濟南中國算谷和淄博中國產業算力中心聯動合作，聯合建設量子通訊“齊魯幹線”，支援淄博與山東第一醫科大學等院校共同建設高階醫療中心；加快推進濟泰同城化，協同保護泰山區域、黃河流域、大汶河流域，一體促進文化旅遊、醫養健康、智慧製造產業加快發展，推動“五個濟南”與泰安建設“五個名地”全方位對接；加快推進濟德同城化，支援齊河、禹城、臨邑打破行政壁壘、全面融入濟南，實質性推進濟德同城化發展，將齊河交通設施、產業發展、公共服務等納入濟南規劃總體佈局，推動濟南新舊動能轉換起步區與齊河一體規劃、一體建設、一體發展，推進濟齊城市空間同城、產業體系互補、市場資源共享，支援齊河與濟南協同發展生物醫藥及醫療器械、智慧裝備製造、新材料、文旅康養、電子資訊等新興產業，支援齊河與濟南科研院校合作，聯合打造省會經濟圈綠色智慧製造產業基地，推動濟西國家溼地公園和黃河水鄉國家溼地公園一體化保護，加強濟南與齊河生態環境資訊和資料共享，開展汙染源頭協同治理、環境汙染聯防聯治。

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文章來源：樂居

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