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國家文物局:全力整治安全隱患 提升應急管理水平

人民網北京4月22日電 (記者楊虞波羅)據國家文物局訊息,當前,文物盜竊盜掘等文物犯罪案件和火災事故時有發生,文物安全形勢依然嚴峻。日前,為落實安全生產“十五條”硬措施,推進文物火災隱患整治和消防能力提升三年行動(以下簡稱三年行動),國家文物局釋出通知,進一步加強安全生產工作。

通知要求,各地要根據文物資源分佈情況,結合季節性、區域性等特點,分析評估文物安全主要風險,科學研判文物安全形勢,結合三年行動主要任務和要求,全面開展文物安全排查整治工作。要堅持問題導向,重點排查檢查古建築群、宗教活動場所、博物館、文博開放單位等火災誘因較多的文博單位和場所;深入檢查安全思想認識、安全隊伍建設、安全責任落實、法規制度標準執行、安全管理措施等方面存在的問題;重點整治生產生活用火、宗教活動場所用火、電氣故障、易燃可燃物及危險品存放等火災風險隱患。採取“四不兩直”明查暗訪、專家指導等方式,精準發現問題,精準實施整改,真正解決問題。對排查出的隱患和問題,要建立整改清單,明確整改措施、責任人和整改時限,逐一掛賬督導,逐一整改銷號。對存在重大安全隱患的文博單位,要停業或者停工集中整改。

通知指出,文物保護工程和考古工地等事關人員和文物安全,要嚴格監管,加大執法力度,嚴厲查處工程專案違法分包轉包等行為,堅決整治“邊審批、邊設計、邊施工”以及不顧安全盲目趕工期、搶進度的行為。加強工地安全管理,明確現場安全責任人,設定安全監督檢查人員,完善工地安全管理制度,開展施工人員崗前安全警示教育,配備必要的人員和文物安全防護設施裝置。開展安全巡查檢查,對工程施工的各個環節和區域實施全覆蓋、無死角檢查,及時排除各類安全隱患和問題。嚴格施工現場用電、動火審批,安全規範用電、動火,電氣設施裝置要有專人管理並定期檢測檢修,動火區域要實施防火分隔並與文物建築保持安全距離。加強安全防護,對考古工地作業或者文物保護工程施工的危險區域、部位,要妥善採取加固、支護、圍擋等安全措施,設定警戒線和警示標誌,提前做好人員救護、文物搶救保護預案和措施,有效防止坍塌、墜落等生產安全事故,確保人員和文物安全。

通知明確,各文博單位要按照有關標準和安全需求,健全安全保衛力量,建設微型消防站,配備安全防護設施裝置,並加強日常維護檢測,確保使用效能,堅決杜絕安防、消防設施裝置虛設或者值守操控不到位問題。積極推行文博單位安全風險隱患“自知、自查、自改”制度,加強安全技能教育培訓,推進文博單位“四個能力建設”。建立指揮有效、反應靈敏、行動有力的應急管理制度,切實保障消防應急力量,制訂可操作的防火、防盜、防破壞等突發事件應急預案,落細落實應急物資準備。加強應急值守,嚴格落實領導幹部24小時帶班值守和資訊報告制度,重點時段確保骨幹力量在崗在位。針對安全風險,開展實戰演練和戰術訓練,加大應急演練頻次和強度,重點開展消防演練,提升滅火反應速度和撲救效果,切實增強初起火災撲救能力,遇到重大險情確保科學高效應對處置。

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