得天獨厚的地理位置
要說近年來什麼詞最火，不難發現“都市圈”的熱度一直都處在高位。
實際上，隨著經濟的發展，城市化水平的逐漸提高，中國步入了城鎮化快速發展的新階段，都市圈一詞就已頻繁出現在各級政府的檔案中，成為中國經濟發展的一大方向。
2019年2月，國家發改委印發《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》拉開了現代化都市圈的建設“元年”。上述《指導意見》明確提出，培育發展一批現代化都市圈，形成區域競爭新優勢，為城市群高質量發展、經濟轉型升級提供重要支撐。
2021年11月29日，以成都市為中心，緊密聯絡德陽、眉山、資陽三地的《成都都市圈發展規劃》正式印發。這是繼南京都市圈、福州都市圈以後，國家發改委批覆同意的第三個都市圈規劃，也是中西部地區首個獲國家批覆的都市圈。
△ 成都寬窄巷子 圖源：圖蟲創意
當前，成都都市圈的發展水平實現了新的突破，主幹能級作用持續提升。
四川統計局資料顯示，2021年成都都市圈實現地區生產總值（GDP）25011。9億元，佔全省的比重為46。4%，比上年提高0。4個百分點，其中成都地區生產總值接近2萬億元，佔全省比重達37%，比上年提高了0。5個百分點。
此外，成都都市圈的人均GDP邁上8萬元臺階，引領帶動作用逐漸突出。
那麼，在各地都市圈建設明顯提速，競爭逐漸白熱化的背景下，成都都市圈為何能脫穎而出，它的優勢領域到底有哪些？
產業發展迅猛
早在2007年，《成渝城鎮群協調發展規劃》就明確成都1小時經濟圈的範圍，分別是成都、德陽、眉山和資陽，為後續成都都市圈晉級“國家級都市圈”奠定了基礎。
如今的成都都市圈，範圍與此前的成都1小時經濟圈大致相同，總面積達3。31萬平方公里，2021年常住人口約2992萬人。
時代週報記者注意到，成都都市圈內，產業相對集中，經濟發展較快。在這些產業當中，包含電子資訊、裝備製造、醫藥健康、綠色食品、新型材料和能源化工等支柱產業。成都、德陽兩地的電子資訊業和裝備製造產業發展較為迅速，產值分別邁上萬億與千億級別臺階。
譬如，成都吸引了英特爾、IBM、戴爾、華為等60餘家世界500強和國際知名公司相繼落戶，已成為全球前十大電子資訊產業聚集地。
而德陽作為“重灌之都”，擁有東方電氣集團東方電機公司、東方電氣集團東方汽輪機公司與國機重型裝備股份等龍頭企業。
同時，德陽還有160餘家裝備製造企業為全球供貨，成為“一帶一路”沿線國家和地區重大裝備主要供應商。2021年，德陽全市裝備進出口總額超過50億元，增長26。8%，出口連續10年居四川省第二。
△ 夜幕下燈火通明的成都錦裡古街 圖源：圖蟲創意
成都和德陽只是成都都市圈中的一個縮影。在產業融合方面，《成都都市圈發展規劃》提出，為了促進成都都市圈內上下游企業緊密合作，將打造“成德臨港經濟產業帶”“成眉高新技術產業帶”“成資臨空經濟產業帶”。
其中，成都聚焦於帶動都市圈產業鏈競爭力整體提升，德陽、眉山、資陽分別聚焦於加快構建以自身為中心的重型裝備製造產業生態圈、川菜調味品產業生態圈、口腔醫療服務及口腔裝備產業生態圈。
對此，西南財經大學成渝經濟區發展研究院院長、中國區域經濟學會副會長楊繼瑞對時代週報記者表示，成都都市圈內技術、產業等方面的集聚程度比較高，透過打造產業經濟帶能夠不斷強化圈層結構，更好地起到輻射帶動作用。
“成都都市圈不僅是成渝地區雙城經濟圈戰略的重要支撐，也是西部大開發的排頭兵，透過在技術、產業、業態、政策等方面先行先試，積累經驗，能夠推動周邊城市與中心城區同城化發展，”楊繼瑞說道。
多條軌道交通串聯
作為連線城市、協同發展的重要紐帶，交通基礎設施互聯互通是推動都市圈高質量發展、輻射周邊城市產業聚集的前提和基礎。
據時代週報記者瞭解，2021年以來，成都都市圈加速推進基礎設施同城同網、運輸服務共建共享，一個外暢內達、便捷高效的現代交通圈正加快形成。
具體來看，在高速骨幹道路建設上，2021年12月，德陽至都江堰高速公路開通執行，串聯起成都、德陽、眉山三個市的16個區（市）縣，標誌著成都都市圈環線高速公路實現全線通車，實現成德眉資“一小時通勤”。
△ 成德眉資“一小時通勤” 圖源：圖蟲創意
同時，成都都市圈內部的公共交通服務同城化水平也大幅提升。統計資料顯示，2021年成都都市圈日開行動車119對、日均客流2。4萬人次，分別是動車公交化運營前的2。9倍、2。2倍。
楊繼瑞分析稱，成都都市圈地處“一帶一路”和長江經濟帶、西部陸海新通道的交匯點，是協調四川南北發展的戰略紐帶，相較於其它都市圈地理位置較為優越，交通比較發達。因此，高鐵、城際、地鐵等軌道交通建設以及中小城市機場的加速建設，這對於其他地區如何縮小城鄉差距、區域差距、收入差距具有很重要的價值。
得益於成都都市圈得天獨厚的地理位置和發達的交通系統，成都都市圈依託中歐國際班列、西部陸海新通道、天府國際機場等重大對外通道和高水平開放平臺，共建川渝自貿試驗區協同開放示範區等，構建了創新相促、市場相通、產業相融的商貿共同體。
△ 便捷高效的現代交通圈正加快形成 圖源：圖蟲創意
隨著環線高速公路全線通車、新型城鎮化穩步推進、產業鏈深度融合，成都都市圈的中心城市成都也吸引了大量人口湧入。
根據成都第七次全國人口普查資料，2020年成都都市圈內德陽、眉山、資陽流入成都的人口分別為34。98萬人、38。57萬人和58。92萬人；其中，資陽流入成都的人口位居各省市首位，佔資陽全市戶籍總人口的17。38%，超六分之一的人口流入成都。
四川省人口學會副會長、西南財經大學人口研究所所長楊成鋼對時代週報記者表示，這幾年成都經濟發展較快，營商環境不斷改善，基礎設施發展很快，公共服務水平也在不斷提高，使得成都有更多的就業機會、更好的營商環境和創業條件。
“現如今，隨著成渝雙城經濟圈、成都都市圈的建設、交通基礎建設的進一步最佳化、產業結構的升級，成都輻射帶動能力增強，將會對協同周邊地區共同發展，在經濟、產業、人口等方面帶來更多的正面帶動作用。”楊成鋼說道。
撰文丨阿力米熱
編輯｜ 陳澤秀
版式｜ 陳澤秀
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