變電站建設遭周邊居民反對

2022年4月6日，北京市順義區雙豐街道魯能溪園小區北側地塊（原東豐樂村村址）開始進行110千伏變電站建設施工。小區居民第一次得知此訊息。變電站距離魯能溪園小區最近居民樓僅有60 米，與一側馬路距離不足30米。

▲正在開工建設變電站位置（小區居民供圖）

經周邊小區業主集體投票徵詢，認為此專案存在輻射、噪聲、光汙染以及諸多安全隱患，對居民身體及精神健康、周邊房價都有較大影響，不宜在小區周邊建設。多次致電區生態環境局、區規自分局、市規劃和自然資源委員會、國網北京電力公司和便民熱線反映此問題，但並未得到有效回覆。

4月17日，雙豐街道辦事處針對此事召開“吹哨會”，與居民代表溝通，因宣傳重點在變電站專案的合理合法性，未與到會居民達成一致意見。

▲４月１7日協調會現場（小區居民供圖）

為反映訴求，4月21日起，居民們陸續自發到區信訪辦反映有關問題，6月29日得到答覆，由雙豐街道辦處理此事。在此期間（6月17日），區規自分局在市規自委官網公示了該專案土地劃撥檔案，居民們在公示期內透過線下、EMS郵寄等方式提交700餘份紙質反對意見書。

▲2022年6月20日-2022年6月26日共提交了754份居民反對意見的書面材料。

7月1日上午9點，居民代表與區規自分局就該專案劃撥土地批前公示反對意見的處理結果進行了近3個小時當面溝通，在得到“走流程、記錄下來”回覆結果的同時，區規自分局在網上釋出該專案符合相關要求的公告，並於當日下午官網公佈完成土地劃撥。

▲7月1日上午居民們到規自分局問劃撥程式（小區居民居民供圖）

7月11日，雙豐街道辦、區規自分局、區生態環境局、國網北京順義供電公司與居民代表召開協調會，達成一致意見：未協商出結果前暫停施工。7月12日上午，因施工現場繼續施工，附近居民與施工方溝通無果，雙方僵持不下。馬坡及順義分局人員及國網北京順義供電公司安保人員在現場維持秩序的過程中，中間有老人被壓制性按倒在地，3名老年居民強行帶走，以致其中一名老年居民被送往醫院急救。該事件在當地群眾中造成極其惡劣的影響，嚴重損害了公職人員的形象，勢必造成公信力的下降和社會不和諧因素，對區域安全穩定造成不利影響。

變電站選址是否合理,能否與周邊環境相和諧

據我們瞭解，本專案審批時間約在2018年前後，當時並未對周邊居民進行公示公告和民意調查。針對居民提出的該專案未公示的異議，區規自分局以2009年制定的《10、11、13街區控規深化方案》已公示為由，認為變電站專案無需再公示。實際情況是，順豐變電站專案並未處在上述方案涉及第11街區範圍內，且在2009年周邊地區尚在規劃建設中，少有居民居住。經過十餘年的發展，周邊地區現已成為居民生活聚集區。因此，居民認為規劃建設變電站的環境已發生變化，當時的公示結果對目前推進的變電站專案並不適用，而應當重新公告公示，進行民意調查。根據《環境影響評價公眾參與辦法》《順義區重大行政決策程式暫行規定》等有關政策法規的要求，決策承辦單位應就居民區附近建設變電站事宜充分聽取群眾意見，做好公告公示和意見徵詢，維護居民的合理合法訴求和權益。

國內外有大量的科學資料表明，電磁輻射對人體健康危害是累積形成的，長期居住在有電磁輻射環境中會增加白血病、惡性腫瘤等患病機率。該變電站專案距離魯能溪園小區僅60米，建成後，電磁、噪音及光汙染勢必會對該地區居民的身體和心理健康產生很大負面影響。且老百姓很難接受變電站附近的房子，周邊小區的房產價值也會連帶受到影響， 造成附近居民的財產損失重大。

順義區各相關審批部門一直以專案合法合規敷衍群眾訴求。但是規劃專案合法合規是基礎，更要合理合情。規劃要始終堅持以人民為中心的發展理念，廣泛聽取群眾意見，全力保障群眾生命財產安全。在北京市通州區、大興區、豐臺區等均有建設變電站專案廣泛聽取群眾意見後調整建設地址的事例。

小區居民望重做環境評估,調整專案選址規劃

目前，在變電站建設用地附近尚有100多公頃空地，在該變電站主要服務物件——北京銀行資料中心、中信銀行資料中心附近也存在大面積空地，建議借鑑其他區相關事例經驗做法，將變電站建設位置變更至遠離居民區，最大限度保障周邊居民健康和財產安全。請北京市各領導組織相關部門認真研議居民們的訴求，妥善解決變電站建設遷址問題，更好地促進北京市和諧穩定發展。

解決供電問題，是關注民情，重視老百姓的意見，為了民情，更要聽聽民聲！事件最新的情況，媒體將繼續關注。