在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國遼寧省各個城市發展建設和區劃變遷的故事，例如大連市、鞍山市、錦州市等等。今天，我們聊聊遼寧省的省會瀋陽市。瀋陽市是遼寧省的省會城市，同時，也是東北地區綜合實力最強的城市之一。目前，遼寧省總人口900多萬，合計下轄了13個區縣。那麼，瀋陽市13個區縣的格局，到底是如何形成的呢？
首先，我們聊聊遼寧省的基本情況。遼寧省是我國東北地區的省份，也是東北三省中綜合實力最強的省份。按照2020年七普的資料，遼寧省總人口4200多萬人。在我國各個省份中，這樣的人口基數並不算少。2021年，遼寧省GDP總量2。75萬億。遼寧省工業發展，尤其是重工業和航空工業，屬於我國船舶建造基地之一、航空研發基地之一。
遼寧省下轄了14個地級市，分別是：瀋陽市、大連市、鞍山市、撫順市、本溪市、丹東市、錦州市、營口市、阜新市、遼陽市、盤錦市、鐵嶺市、朝陽市、葫蘆島市。其中，包括了瀋陽市、大連市2個副省級城市。我國總計只有15個副省級城市，由此可見，遼寧省的重要程度和綜合實力。作者有好幾位朋友就是遼寧人，生活在瀋陽市和大連市。
瀋陽市是遼寧省的省會城市，也是東北地區的4大城市之一。在東北地區，大連市、瀋陽市、長春市、哈爾濱市，被稱為4大城市。2021年，瀋陽市總人口910多萬人。2021年，瀋陽市GDP總量7200多億。按照瀋陽市的發展規劃力爭到2025年，全市人口超過1000萬人，全市GDP總量達到1萬億。
目前，瀋陽市下轄了10個區、1個縣級市、2個縣，合計13個區縣，分別是：和平區、瀋河區、皇姑區、大東區、鐵西區、渾南區、于洪區、沈北新區、蘇家屯區、遼中區、新民縣級市、法庫縣、康平縣。那麼，瀋陽市13個區縣的區劃格局，到底是如何一步步形成的呢？
眾所周知，我國行省制度起源於元朝。我國內陸各省的基本區劃，歷經了元明清三朝的不斷完善和調整，截至清朝統治中期，內陸各省的區劃格局已經基本形成。東北地區的情況特殊，清朝把東北地區視為自己的龍興之地，曾經嚴禁中原百姓進入東北地區。以至於截至清朝嘉慶皇帝在位時期，東北的總人口只有100餘萬人。
清朝在東北地區，設立了3大轄地將軍，分別是：黑龍江將軍、盛京將軍、吉林將軍。其中，清朝設立了奉天府，也就是現在的瀋陽市，屬於清朝的留都，地位非常高。由於缺乏地方區劃和各級地方官員，清朝對東北地區的實際控制力很有限。由於人口太少，大量的耕地無人耕種、大量的資源無法開採，對於清朝鞏固國防也非常不利。
進入清朝統治的後期，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，清朝一敗再敗。東北地區資源豐富，戰略地位非常重要，西方列強紛紛染指東北地區。尤其是沙俄和日本，為了控制東北地區，爆發了日俄戰爭。1908年，出於加強對東北地區管理的需要，清朝撤銷了三大將軍轄地，組建了東北三省，組建了奉天省、吉林省、黑龍江省。
奉天省的建立，出現了大奉天、小奉天的說法。大奉天指的是奉天省，小奉天指的是奉天府。1912年，已經統治了200多年的清朝滅亡，我國進入了軍閥混戰的階段。當時，東北地區在奉系軍閥的控制之下。1928年，為了解決“大奉天，小奉天”的問題。奉天省更名為遼寧省，奉天市更名為瀋陽市。此時，瀋陽市已經崛起為東北地區至關重要的大城市。
1931年9月，日本軍隊發動了九一八事變。在半年多時間內，日本軍隊逐步佔領了東北全境，並且扶持了偽政權。為了加強對東北地區的控制，日本軍隊拆分了東北地區原有的三省區劃，先後設立了東北14省、東北19省的格局。1945年，日本戰敗投降以後，當時的政權重新調整了東北地區的區劃，把東北19個省合併壓縮為東北9省。
1949年，我國調整了東北地區的區劃，東北地區形成了6個省的區劃。分別是：松江省、黑龍江省、吉林省、遼東省、遼西省、熱河省。建國初期，鑑於瀋陽市的重要地位，瀋陽市被臨時提升為直轄市，成為了建國初期10多個直轄市之一。當時，遼西省的省會在錦州市，遼東省的省會在丹東市。過分複雜的區劃，並不利於經濟建設和管理。
1954年，遼東省與遼西省合併，共同組建了遼寧省。瀋陽市被降級，重新成為了遼寧省的省會城市。起初，瀋陽市沒有下轄縣，只管理主城區，並且劃分為10個區。分別是：瀋河區、大東區、北關區、北市區、南市區、鐵西區、皇姑區、和平區、蘇家屯區。
進入50年代後期，瀋陽市撤銷了北市區、南市區、北關區等3個區。同時，鐵嶺縣、法庫縣、康平縣、開原縣、昌圖縣、西豐縣、瀋陽縣、遼中縣、新民縣、臺安縣等10個縣，劃入了瀋陽市管理。此時，瀋陽市下轄了7個區、10個縣，合計17個區縣。1956年，瀋陽市下轄的瀋陽縣被撤銷，組建了新城子區。此時，瀋陽市的區劃，調整為8個區、9個縣。
五六十年代，我國的交通、通訊水平有限，管轄的區縣太多，反而增加了管理難度。1964年，遼寧省組建了瀋陽專區，瀋陽市下轄的9個縣，全部劃入了瀋陽專區管理。這一階段，出現了瀋陽市與瀋陽專區並立的格局，在五六十年代，這樣的情況非常普遍，例如蘇州市與蘇州專區、開封市與開封專區等等。
1965年，瀋陽市組建了東陵區、于洪區，形成了10個區的格局。瀋陽市僅僅管理主城區，沒有管理各個縣。在經濟發展中，很多專案和工程，都受到了空間的限制。1970年，出於建設發展的需要，遼中縣、新民縣，陸續劃入了瀋陽市管理。60年代末期，我國所有的專區更名為地區以後，瀋陽專區更名為瀋陽地區，管理區劃不變。
1975年，瀋陽地區更名為鐵嶺地區。70年代末期，隨著我國經濟持續高速發展，為了適應經濟發展需要，我國各省下轄的各個地區，開始陸續進行各方面的區劃變遷。在遼寧省內，1984年開始，鐵嶺地區被撤銷，組建了鐵嶺地級市。進入90年代以後，為了進一步加強瀋陽市的綜合實力。
1992年，鐵嶺市的康平縣和法庫縣，劃入瀋陽市管理。1993年，瀋陽市的新民縣被撤銷，組建新民縣級市。截至90年代前期，瀋陽市下轄了9個區、1個縣級市、3個縣，分別是：和平區、瀋河區、大東區、皇姑區、鐵西區、于洪區、蘇家屯區、東陵區、新城子區、新民縣級市、遼中縣、法庫縣、康平縣。
進入21世紀以後，隨著瀋陽市的持續發展，城區面積進一步擴大，城市人口進一步增加。為了適應新時代的需要，瀋陽市的區劃，開始了新一輪的調整。2006年，新城子區更名為沈北新區。2014年，東陵區更名為渾南區。2016年，遼中縣被撤銷，組建了遼中區。
截止這個時候，瀋陽市10個區、1個縣級市、2個縣的區劃格局，已經徹底形成，合計13個區縣。當然，出於實際建設的需要，進入21世紀以後，瀋陽市陸續組建了經開區、高新區等幾個新區。不過，這幾個新區屬於功能區，情況特殊，一般不會計算在內。
關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。
釋出於：黑龍江