初冬的傍晚，58歲的劉秀英飯後閒步在臥龍河畔的小道上。住在觀山湖區世紀城街道龍吉社群的劉秀英是土生土長的“金陽人”，目睹了家門口翻天覆地的變化。

“在我們社群，想豐富業餘生活，可以去新時代文明實踐站；飯後散步，可以走龍吉路，欣賞民族文化長廊美景；想安靜看書，可以去24小時城市書房……還有不斷完善的醫療、購物等各種配套設施，真是越來越方便了！”劉秀英對世紀城街道正全力打造的“15分鐘生活圈”讚不絕口。

近年來，貴陽市全力推進“一圈兩場三改”建設，世紀城街道把“一圈兩場三改”作為創造高品質生活的重要抓手，把人民至上、為民服務作為根本要求，堅持政治導向、問題導向、服務導向，竭力補短板、提品質，一個個看得見、摸得著、感受得到的改變，增強了轄區群眾的獲得感、幸福感、安全感。

問需於民補短板

“以前，社群周邊金源街與龍泉苑街交叉口處一帶堵車嚴重，早晚高峰期擁堵路段有2公里，往往是已經在車裡看到家的樓棟了，進門還要20分鐘。”這是世紀城街道龍賢社群黨支部書記陳利蘭的親身經歷。

“曾經有一段時期，世紀城街道堵車嚴重。面對這個難題，我們常常寢食難安，一直在探索緩解交通擁堵的有效措施。”世紀城街道黨工委書記黃毅毫不諱言工作中曾經遇到的窘境。

世紀城街道轄區面積6。34平方公里，常住人口15。3萬人，人口密度接近上海市，是觀山湖區人口密度最大的區域。

“然而，隨著城市發展，交通擁堵、文體活動場所不足等問題日益凸顯。實施‘一圈兩場三改’建設勢在必行、深得民心，更是今後發展的一個重要機遇。”黃毅說。

如何建、如何改？圍繞群眾所需、立足群眾所求、補齊民生短板是第一要旨。街道圍繞徵求群眾意見清單、專案清單、責任清單、資金清單“四張清單”，按照建立一套推進機制、梳理一份個性需求、開展一次專項回訪調查、辦好一批暖心好事的“四個一”工作主旨，結合區域“生活圈”打造，堅持多渠道宣傳，透過張貼宣傳海報2000份、發放宣傳用扇25000份、利用1327個電子智慧門禁播放語音和圖片等形式，提高群眾對“一圈兩場三改”工作的知曉率。與此同時，街道透過入戶走訪等形式“問需於民”，先後收回關於“一圈兩場三改”的問卷近30000份，共收集意見建議346條。

在瞭解群眾需求的基礎上，世紀城街道成立工作指揮部，下設7個工作專班，制定工作流程圖、時間作戰圖，定期開展督查，圍繞緩解交通擁堵、增加文體活動場所、完善醫療衛生服務機構等群眾關心的“痛點”，在轄區廣泛開展“一圈兩場三改”工作攻堅戰。

石龍路與珍珠泉街交叉口，過去缺乏交通引導設施，只有幾個圍樁，車輛亂停亂放，影響正常通行。瞭解到這一現象後，世紀城街道修建交通環島，促使車輛順著環島有序通行，改變了往日的擁堵亂象。麻灣洞娃娃魚食府正對著交通環島，店員李熙旭說：“過去不少車輛停在店門口擋生意。現在交通環島修好了，車輛明顯有序了，店門口也敞亮了。”

世紀城街道轄區內，60歲以上老人有18000餘人，其中，行動不便的老人有155人，70歲以上的獨居老人有24人。轄區養老問題也是群眾關心的熱點。

為此，世紀城街道將社群養老服務站建設列為“一圈兩場三改”的重點，目前，街道的14個社群養老服務站已修建完成。街道還引入6家專業運營機構，為轄區老人提供生活照料、餐飲、保潔、助浴、助醫、代辦、康復護理等19類養老服務。

在世紀城街道和觀山湖區民政局聯合推動下，貴陽悅程醫院承辦的世紀城街道養老服務中心於今年10月進入試運營階段。該中心面積1000餘平方米，現有床位30張，已入住9名老人，該中心透過醫養結合模式，提供生活照料、康復護理、醫療保健等服務。

走進該中心，可見食堂、配餐間、活動室、娛樂室等功能室配備齊全，房間內，床頭櫃、沙發、衣櫃、輪椅、電視機等一應俱全，洗手間內還配置有緊急拉繩、緊急呼叫器，如發生意外可透過呼叫器及時聯絡周邊人員第一時間進行救助。85歲的董文麗說：“入住一個多月來，能感覺到這裡的醫生、護士很專業，服務態度也很好，生活在這裡很舒心。”

創新服務提品質

這幾個月來，龍賢社群居民楊建彪透過共享自家停車位獲得了一筆額外收入。他一邊開啟微信裡的“車秘共享”小程式展示收益一邊說：“以前車位除了週末女兒過來探親用得上，其餘時間都是空置的，現在參加共享，還能有一定回報。”

今年，藉助“一圈兩場三改”的東風，在觀山湖區相關部門的支援幫助下，世紀城街道透過社群、物業、車秘公司三方共同協作，推出1000餘個共享停車位，大大緩解了街面交通擁堵。“以往高峰期，緩行時長至少半個小時，現在算上等紅綠燈，緩行時長縮短了一半。此外，社群居民透過共享停車位，累計收入已達到11萬元。現在，願意開放自家停車位的居民越來越多。停車難、堵車嚴重的問題緩解後，社群的空置房屋也越來越少，從去年到現在，600多間空房已基本租出去了，一定程度上提高了社群居民的收入，增加了入住人口，促進了周邊消費，拉動了社群的經濟發展。”陳利蘭說。

走進位於龍吉社群的“閱·世紀”城市書房，內設親子閱讀、沉浸閱讀、科普互動、自助借還等區域，配置了空調、桌椅，2樓還有戶外閱讀處。家住龍昌苑的龍正婷正在準備考試，在網上看到這家便民免費書屋後，就經常過來學習備考。“比起市場上隔間式的共享自習室，我更喜歡這裡的寬闊和自由。”龍正婷說。

城市書房工作人員唐小麗介紹：“書房輻射世紀城龍吉苑、龍盛苑、龍澤苑、龍嘉苑等小區，靠近金源街、福州街等主幹道，周邊居民步行5分鐘便可到達。書房定期舉辦不同主題的閱讀分享、講師授課等公益文化活動，激發大家的讀書熱情。”

“在推進‘一圈兩場三改’建設的過程中，街道的工作重點是補齊民生短板、提升居民生活品質。”黃毅說。

作為觀山湖區最早建成的片區之一，要在已發展成熟、寸土寸金的區域建專案，並不容易。對此，黃毅笑稱：“‘見縫插針’嵌入專案，成為我們的工作特點之一。”

貫穿整個“龍泉生活圈”的“上學路”，便是該街道“見縫插針”的典型。

世紀城街道工作人員車開林介紹，華東師範大學附屬貴陽學校位於景怡苑社群內，是一所建校不過3年的新學校。隨著學生不斷增多，學生上學不方便的問題逐漸凸顯。“修建這條便民步道，主要是為了方便金谷苑、龍潭春天等3個社群、750餘名就讀於該學校的學生上學。過去他們去學校，需要走出小區，沿黔靈山路和金陽南路步行40分鐘甚至更長時間才能抵達。開車的話一方面繞路，另一方面因為送孩子的車多了，給小區造成擁堵。”車開林說，經測算，學生到學校最遠的步行距離將近2千米，最近的也有1。4千米。

為此，街道在前期進行大量調查、徵求居民意見、舉行研討會、幾次調整完善修建方案後，正式啟動學校便民步道專案，在幾個社群的邊緣、“縫隙”之間修了一條上學便道，並在社群連線處設定門禁，增設防護欄，上下坡處修建樓梯，便道上加設“防滑帶”，對便道進行美化。如今，學生到學校最遠的步行距離縮短至700米。

貫穿世紀城街道龍泉生活圈的上學便道。觀山湖區融媒體中心供圖

“上學路”正式開通後，居民蘭玉琴特地帶著孫女去走了一圈：“以往送孩子上學要花40多分鐘，現在只需15分鐘就能步行到學校，既節約時間又保障了安全。”

問效於民促落地

經過不懈努力，世紀城街道“一圈兩場三改”建設取得了初步成效。轄區初步劃定的世紀城生活圈、龍泉生活圈兩個“15分鐘生活圈”，2022年共實施專案51個，已完成49個，累計投入資金2400餘萬元。

貫穿整個“龍泉生活圈”的“上學路”俯瞰圖。陳楊攝

其中，規劃新建32個，已全部完成。圍繞群眾最關心的養老、文體設施等問題，街道建成社群養老服務站14個、養老服務中心1個、室外健身綜合場地5個，並新建了社群衛生服務中心、生鮮超市、避難場所、小型消防站、沿街公廁等，逐步補齊民生短板和漏洞。另有改擴建專案11個、區級個性需求專案34個，均已建設完成。

“保障和改善民生工作只有進行時，沒有完成時，‘一圈兩場三改’建設也不是一日之功，需要精細耕耘。”黃毅說，在工作中，街道定期開展群眾回訪，讓群眾參與貫穿專案建設全流程，制定世紀城街道“一圈兩場三改”工作回訪評估方案，設定每個專案回訪人數不低於20人，對於專案回訪未達到90%知曉率、85%滿意率的社群，要求在一個月內限期整改。同時，將回訪過程中收集的意見建議反饋至各包保部門，由包保部門稽核後報至街道指揮部。整改完畢後，由各包保部門組織社群再次回訪，直至達標。

接下來，世紀城街道還將繼續加強宣傳工作，充分利用微信平臺、簡訊平臺、宣傳欄等多渠道、多形式進行“一圈兩場三改”宣傳，爭取越來越多的居民群眾參與。同時，將強化後續跟蹤工作，對已完成專案的滿意度進行調查和回訪，充分了解專案運營中存在的問題，不斷完善專案運營機制，提高專案使用率，真正做到問效於民。此外，還將積極協同區相關部門，加速推進未完成專案建設，用心用情完成今年的所有建設任務，營造舒適、便利、靚麗的轄區環境，讓群眾在家門口實現幸福升級。（蔡婕、姚方媛）