轉自：上觀新聞

今後一個時期，山東高標準農田建設有了重要依據——日前，省農業農村廳釋出了《山東省高標準農田建設規劃（2021－2030年）》。《規劃》提出，透過新增建設和改造提升，建設集中連片、旱澇保收、節水高效、生態友好的高標準農田，到2025年建成7791萬畝，改造提升870萬畝。到2030年建成8320萬畝，改造提升2320萬畝。

△鄒平市韓店鎮青眉村村民採用噴灌裝置對小麥進行噴灌澆水補墒。

“洪範八政，食為政首”。高標準農田建設是鞏固提高糧食產能、保障國家糧食安全的重要舉措。多年來，山東大力實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，加大資金投入，實施整縣推進，截至2021年底，全省累計建成高標準農田6778萬畝，2022年度665萬畝高標準農田建設任務也已於去年11月底完成。建成後的高標準農田畝均提高糧食產能約100公斤，為全省糧食產量連續9年穩定在千億斤以上、連續兩年穩定在1100億斤以上發揮了重要支撐作用。

同時也要看到，隨著人口數量的增加，特別是消費結構、營養水平的提升，糧食需求仍呈剛性增長。再加上病蟲害和自然災害等不確定因素的影響，在糧食安全方面一刻也不能掉以輕心。今後一個時期，迫切需要大力推進高標準農田建設，加快補齊農業基礎設施短板，增強農田防災抗災減災能力，為鞏固提高糧食產能築牢基礎。《規劃》明確了“十四五”建設目標、“十五五”建設目標，提出到2030年建成8320萬畝。

目標既已明確，該怎麼建？要增數量，也要提質量！

回看我省過去的高標準農田建設，部分存在建設標準不高、工程設施配套不齊全等問題，加之受自然災害、管護不到位等因素影響，一些工程設施遭到損壞或長期帶病執行，難以充分發揮效益，亟需改造提升。《規劃》科學分析形勢、充分認識問題，提出要堅持新增建設和改造提升並重、建設數量和建成質量並重、工程建設與建後管護並重，產能提升和綠色發展相協調，實現高質量建設、高效率管理、高水平利用。

《規劃》明確，高標準農田建設內容包括田塊整治、改良土壤、灌溉和排水、田間道路、農田防護與生態環境保護、農田輸配電、科技服務、管護利用8個方面。《規劃》根據地形地貌、氣候、水源、土壤型別、農業種植結構和社會經濟等因素，將全省劃分為黃泛平原區、山前沖積平原區、黃河三角洲地區、膠東半島丘陵區和泰沂低山丘陵區5個農業型別區，併為其分別圍繞8個方面建設內容明確了建設模式。

要確保高標準農田高質量，建設監管和執行管護須做好。《規劃》提出要嚴控建設質量，開展質量評價，充分利用國家現有監管平臺，及時將高標準農田建設專案立項、實施、驗收等各階段資訊上圖入庫，形成全省高標準農田“一張圖”管理。同時，加強長效管護，對建成的高標準農田，要及時劃為永久基本農田儲備區或永久基本農田，實行特殊保護，遏制“非農化” 、防止“非糧化”，高標準農田原則上全部用於糧食生產。

為保障高標準農田建設目標的實現，《規劃》明確，加大財政資金投入，繼續將高標準農田建設列為涉農資金統籌整合的約束性任務，省級財政承擔地方財政投入高標準農田建設的主要支出責任，市、縣也要最佳化財政支出結構，及時落實支出責任。各級可透過採取以獎代補、政府和社會資本合作、貸款貼息等方式，引導社會資本和金融資本投入高標準農田，拓寬資金來源渠道。支援和引導承包經營高標準農田的個人和農業生產經營組織籌資投勞，形成支援高標準農田建設的合力。

我省將強化試點示範，省級重點開展整縣推進試點示範，市級重點開展鄉鎮試點示範，縣級重點開展精品專案試點示範，著力打造一批佈局合理、上下銜接、層次分明和示範帶動能力強的高標準農田試點示範區、試點示範片、試點示範方。積極開展綠色農田、數字農田、旱作高標準農田等試點示範建設，探索高標準農田建設新模式。

記者：毛鑫鑫

策劃：齊淮東