眾所周知，有清一代引以為豪的康雍乾盛世130多年的出現，有歷史規律性，但是跟清朝初年統治者的施政方略也大有關聯。歷史走到康熙朝中期，吏治、民生局面都取得了一定成效，政治逐漸穩定，經濟趨於繁榮，國家事務邁向正軌，可以說，康熙帝作為歷史上一位比較有作為的明君對於王朝穩定、社會發展起了重要作用。

在康熙帝清明施政的帶動下，康熙朝也出了很多名臣能吏，傅拉塔就是其一，上期欄目談了他整飭江南吏治的一些事，其實他任兩江總督後，也很關注江南地區的民生，敢於直言論事。最有代表性的有這麼幾件。

（江南貢院圖）

首先，為江寧百姓請求免去沉重的房產稅。清代前期，江寧府地區對商鋪、民宅徵收多種類的地方房產稅，如廛稅、房稅、廊鈔、棚租等，給百姓造成了很大的負擔。康熙二十八年（1689年），駐紮江寧城的兩江總督傅拉塔向康熙帝建議：“江寧廛稅累民，內輸房稅，外輸廊鈔，更外輸棚租，請予蠲免。”為了當時江南地區的穩定和發展，康熙帝同意廢除了江寧府百姓的房產稅，使江寧城百姓感恩戴德，最終裁定的是皇帝，但為民請命的是總督傅拉塔，百姓們都記著他的好。

其次，為江南士人請求增加鄉試考試名額。康熙二十九年（1690年），清政府出臺了新規定：江南鄉試參加考試的生員人數，要根據鄉試中舉名額來定，江南地區“每中舉人一名，準生員六十名應試。”這一年秋天，舉辦江南鄉試，彙集江寧城的考試生員達1萬多人，但是這一年執行科舉新政，根據中舉名額臨場重新確定入場考試人員為3600名，一下子有三分之二的生員被新規定“卡”在了鄉試考場之外！

科舉是古代讀書人的命根子。六七千名被削去本屆考試資格的生員，被攔在考場外，委屈至極，聚集在考場附近嚎啕大哭，並且向監考官們哭訴哀求。但鄉試是朝廷重要的掄才大典，權在最高統治者手上，即便身為兩江總督、暫署巡撫事務擔任鄉試監臨官的傅拉塔，也只能看在眼裡酸在心裡，同情這些苦讀計程車人，卻也毫無辦法。——“以定額不敢私增，慰諭散去”，將沒能參加考試的生員勸說回家。

康熙三十年（1691年），傅拉塔專門上奏摺給康熙皇帝，請求增加江南鄉試科舉名額，報告寫得情真意切又闡述到位。康熙帝斟酌後，同意將江南鄉試的錄取名額由原來的60名，提高到100名——也就是說，自康熙三十二年（1693年）癸酉科江南鄉試開始，可以參考生員數為6000名，增長幅度66。7%，這對兩江地區讀書考科舉、重視文化教育的風氣起到了積極推動作用，也維護了當時江南地區的政治穩定。

第三件事，是頂住壓力為淮揚地區百姓請求免徵水浸田的田賦。康熙三十一年、三十二年，江蘇地區頻發水災，尤其是淮、揚、徐等地屬縣受水災嚴重，江蘇巡撫宋犖請求朝廷按照受災輕重，蠲減了一些災區田賦，但是朝廷對宋犖提出將淮安、揚州一帶過水之後的板荒田緩徵田賦的建議卻沒有同意。

作為兩江總督，傅拉塔對兩江地區三個省的地方事務也有督理的職責，明知朝廷不同意緩徵水災板荒田的田賦，但他經過認真調查分析後，冒著一定的政治風險，將實情再次上報朝廷：“淮揚地區的鹽城、高郵等州縣因為遇到大水災，很多人都逃荒去了，現在儘管水災過去，田畝露出來了，但是卻無人耕種；留在本鄉本土的農民長期艱難度日，自家熟田的賦稅還有不少欠賬，哪裡還有能力再為逃荒鄉民墊付數萬兩銀子的田賦呢？假如強逼在鄉百姓墊付田賦，勢必造成更多百姓逃亡，這一來的話，荒棄田畝會更多，對於皇糧國稅的徵收毫無裨益，所以，請求皇帝賜恩百姓將板荒田的田賦暫時一概免除，這樣逃戶得知訊息後就會爭相返回故鄉，努力災後重建，專心耕種，方可安居樂業。”

——對此，戶部再次強調水田已經退水可以耕種了，不準免除田賦。報到康熙帝那裡，他卻很給傅拉塔的面子，特批：“糧從地出，地為水浸，若徵錢糧，則於民甚苦。此水浸之田糧，皆令免徵。”——兩江總督冒著風險、硬著頭皮為災民請命，終於功德圓滿。兩個月後，傅拉塔在任上去世。

（內蒙古，中俄邊境草原上的山巒）

蓋棺論定，康熙皇帝稱讚傅拉塔：“廉潔自持，實心奉職”，“兩江總督自於成龍以來，惟傅拉塔一人能和而不流，不畏權勢，愛恤軍民，深副朝廷委任之意。”——而且開了朝廷特例，康熙帝特派太僕寺卿代表朝廷到江寧府祭奠傅拉塔，賜他諡號“清端”。為感戴傅拉塔敢於擔當、為民請命的忠義，當時江南百姓專門在雨花臺建祠紀念他。

康熙四十四年（1705年），康熙南巡時經過江寧城雨花臺，特地指著傅拉塔的祠堂對身邊官員們說：“傅拉塔居官甚優，大有氣節。人雖被劾，無嫌怨者。”——傅拉塔為官任事光明磊落，深受兩江地區百姓的愛戴。康熙帝還特賜匾額“兩江遺愛”掛在傅拉塔的祠堂上，讚賞他為江南地區社會穩定經濟發展所作出的貢獻。