《尼布楚條約》可以說是清朝歷史上第一個國際條約，簽訂於康熙二十八年。此時的康熙皇帝正值春秋鼎盛的年紀，康熙皇帝自從親政以來已經完成了擒鰲拜，平三藩，收臺灣等創舉。但是東北地區的局勢和北方的準噶爾部首領葛爾丹成為了康熙皇帝心頭大患。

其實東北地區的局勢和問題由來已久。當年順治皇帝入關之後，本就因為天寒地凍而地廣人稀的東北地區守備空虛。尤其是黑龍江流域和更北的外興安嶺地區逐漸的被沙俄勢力滲入。

清朝和沙俄之間的戰爭起源皆是因為沙俄勢力不斷侵犯和佔領黑龍江流域地區。更是趁著滿清政府入關之後根基不穩的歷史時期，先後在黑龍江上游支流地區修建了兩座城市，分別是尼布楚城和雅克薩要塞。

而且沙俄政府以這兩座軍事要塞為根基，不斷派兵和移民至此長期生活居住，試圖加強在當地的軍事存在和影響力，進一步則是想要覬覦我國東北地區的領土。

當康熙皇帝在處理完南方多股勢力的問題之後，便開始著手考慮東北地區的局勢和沙俄問題。於是在經過了周密的部署之後，公元1685年，康熙皇帝派遣朋春將軍率領3000名將士圍困駐有沙俄軍隊的雅克薩城。毫無疑問沙俄慘敗，沙俄派駐於此的守城將領托爾布津被俘。

康熙皇帝的既定計劃已經實現，便令前線將士放了俘虜的沙俄士兵隨後撤回。原本以為沙俄在領教了清朝的軍事實力之後會有所忌憚，誰知清朝士兵剛剛離開之後，沙俄勢力馬上捲土重來，再次佔領雅克薩城。

公元1686年康熙皇帝再次派遣2400名將士圍困雅克薩城。這次康熙皇帝並不急於攻破城池和撤兵，而是在取得了軍事上的壓制以後，選擇透過圍困住裡面的沙俄士兵給沙俄政府施壓。

經過此戰之後，沙俄決定於清政府談判議和，正式討論關於東北地區邊界線一事。此時的清政府和沙俄國內都面臨著其他軍事壓力，因此都想要透過談判確定邊境線，了卻此事。

從1686年開始決定透過議和談判解決問題到1689年簽訂《尼布楚條約》。中間的過程可以說是曲折離奇又破費周折。雙方簽訂的條約用滿文、俄文和拉丁文三種文字表述。

條約規定：格爾必齊河、額爾古納河及外興安嶺為中俄東段邊界，烏第河地區為待議地區；兩國嚴禁越界入侵和收納逃人；兩國人民持有護照者可以過界往來，通商貿易。

條約中明確規定烏第河地區為待議地區，也就是文中所提到的雙方之間懸而未決的地區。我們可以猜想當時的康熙皇帝可能以為將來隨著國內形勢的穩定。大清王朝的愛新覺羅子孫一定有能力去收回待議的烏第河地區乃至於開疆拓土至沙俄境內。卻不曾想到後世皇帝不僅沒有收回土地，還不斷地被西方列強蠶食鯨吞。