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江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於江蘇省各個地級市區劃變遷的故事,例如南京市、蘇州市、揚州市等等。今天,我們聊聊蘇南5市中的鎮江市。鎮江市屬於江蘇省13個地級市之一,總人口320多萬。目前,下轄了3個區、3個縣級市。一個問題出現了,鎮江市6個區縣的區劃結構,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

首先,我們聊聊江蘇省的具體情況。江蘇省是我國的經濟大省、糧食大省、人口大省,按照2020年七普統計的資料,江蘇省的總人口達到了8400多萬人。在全國各個省份中,這樣的人口基數是非常高的。2021年,江蘇省的GDP總量排名全國第2位,達到了11。6萬億,這是非常不錯的水平。從GDP總量來說,江蘇省甚至超過了世界上的部分中等發達國家。

江蘇省總計下轄了13個地級市,俗稱為“十三太保。”分別是:南京市、蘇州市、無錫市、南通市、常州市、鎮江市、揚州市、泰州市、鹽城市、淮安市、徐州市、宿遷市、連雲港市。其中,南京市是江蘇省的省會城市,同時也是全國15個副省級城市之一。鎮江市位於江蘇南部,屬於蘇南五市之一,與南京市、常州市等城市相鄰。

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

目前,鎮江市合計下轄了6個區縣,分別是:京口區、潤州區、丹徒區、丹陽市、句容市、揚中市。按照2020年七普統計的資料,鎮江市總人口320多萬人。2021年,鎮江市GDP總量4700多億。認真的說,鎮江市的人均GDP水平很高。至於鎮江市6個區縣的區劃,則歷經了好幾個階段的變遷。

鎮江有幾個好聽的名字,例如丹徒、京口、潤州等等。在魏晉南北朝時期,南方政權基本上都會在鎮江等地駐紮大量的精銳部隊,作為機動力量,抵禦北方政權。1279年,北方的元朝逐步統一天下,建立了一個疆域面積空前遼闊的王朝。不過,隨著疆域面積的擴大,唐宋兩朝沿用的州縣兩級區劃,對於元朝來說並不合適。

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

為了加強對各地的管理,元朝在金國行尚書檯制度的基礎上,進一步完善以後,推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、江浙行省、江西行省等等。元朝在劃分行省的時候,非常有意思,基本上按照河流、山地的走向劃分。因此,蘇北各地劃入了河南江北行省,蘇南各地劃入了江浙行省。1368年,朱元璋建立明朝以後,在元朝行省的基礎上,進一步調整完善。

由於明朝擁有南北兩個都城,進而出現了南北直隸與13個省的區劃格局。南直隸包括了現在的江蘇、安徽、上海等地,北直隸則包括了北京、天津、河北等地。17世紀中期,清朝在10多年時間裡,逐步消滅了南明勢力和各地的農民起義軍,確立了自己的統治。清朝定都北京,北直隸更名為直隸省。南直隸地位迅速下降,更名為江南省。

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

康熙皇帝在位的第6年,江南省被撤銷,組建了安徽省、江蘇省。江蘇省組建以後,兩江總督在江寧府,江蘇巡撫在蘇州府,兩個城市都兼顧了省會城市的部分職能。在清朝統治時期,江蘇省下轄了8個府、3個直隸州、1個直隸廳。分別是:江寧府、蘇州府、松江府、常州府、鎮江府、淮安府、揚州府、徐州府、太倉州、海州、通州、海門廳。

在清朝統治時期,鎮江市下轄了丹徒縣、丹陽縣、金壇縣、溧陽縣、太平廳等地。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的複雜階段。江蘇各地經濟發展,各地軍閥反覆爭奪,對各地經濟造成了極大的破壞,各地急需進入休養生息。其實,南京市一直是江蘇省的省會。1928年,隨著南京市地位的進一步提高,省會留在南京不再合適。

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

1928年開始,江蘇省的省會遷移到了鎮江。一轉眼到了建國之初,隨著大規模戰爭的基本結束,我國進入了戰後重建、發展經濟的階段。出於管理需要,江蘇省被分為了蘇南行署區、蘇北行署區。行署區屬於建國初期的一種區劃方式,相當於省份。除了上述兩個行署區,我國還設立了皖北、皖南、旅大等一系列行署區。當時,鎮江隸屬於蘇南行署區管理。

蘇北行署區駐地在泰州,蘇南行署區駐地在無錫。與此同時,出於管理大城市的需要,南京市被臨時提升為直轄市,成為了建國初期10多個直轄市之一。1952年,我國進入了平穩發展的階段。過分複雜的區劃,反而不利於經濟建設。隨後,蘇南、蘇北行署區合併,南京市被降級,重新成為了江蘇省的省會。

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

1953年,鎮江專區下轄了1個縣級市、10個縣,分別是:鎮江縣級市、丹徒縣、揚中縣、丹陽縣、江寧縣、句容縣、溧水縣、武進縣、溧陽縣、金壇縣、高淳縣。當時的鎮江專區,管轄範圍比現在的鎮江地級市大得多。1956年,鎮江專區的武進縣,劃入了蘇州專區管理。與此同時,蘇州專區的宜興縣,劃入鎮江專區管理。

50年代末期,鎮江專區曾經更名為常州專區。同一時期,蘇州專區的武進縣,重新劃入了常州專區管理。60年代初期,常州專區重新更名為鎮江專區,合計下轄了1個縣級市、11個縣。60年代末期,全國所有的專區更名為地區以後,鎮江專區更名為鎮江地區,管轄範圍不變。1971年,為了進一步擴大南京市的管轄範圍,鎮江地區的江寧縣,劃入了南京市管理。

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

70年代末期,全國經濟進入了持續高速發展階段。為了適應經濟發展的需要,全國各省下轄的地區,陸續開始進行區劃變遷。在這方面,江蘇省的反應非常快。1983年,鎮江地區被撤銷,設立了鎮江地級市。原來的鎮江縣級市被撤銷,設立了城區、郊區。至於外圍的10個縣,丹徒縣、丹陽縣、揚中縣、句容縣,劃入了鎮江市管理。

其他各個縣,則是劃入了南京市、常州市等地管理。1984年,鎮江市的城區、郊區更名為京口區、潤州區。八九十年代,鎮江市下轄的丹陽縣、揚中縣、句容縣先後被撤銷,設立了縣級市。進入21世紀以後,隨著鎮江市的持續發展,城區人口進一步增加,城市面積逐步擴大。2002年,丹徒縣被撤銷,設立了丹徒區。

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

截至這個時候,鎮江市3個區、3個縣級市的區劃結構,徹底形成,分別是:京口區、潤州區、丹徒區、丹陽市、句容市、揚中市。當然,出於經濟發展的需要,鎮江市在進入21世紀以後,陸續組建了鎮江新區、鎮江高新區等幾個新區。不過,這幾個新區的情況特殊,屬於功能區,一般不會計算在內。

江蘇省的區劃變動,13個地級市之一,鎮江市為何有6個區縣?

關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。

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