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四川眉山彭山區:“提級監督”管住基層小微權力

“以前村務公開的內容不及時更新是常有的事。現在村裡的大事小事都及時在公示欄裡公開,每一分錢花到哪裡都能讓群眾看得清清楚楚、明明白白。”近日,四川省眉山市彭山區紀檢監察干部在鳳鳴街道金燭村走訪群眾時,村民們紛紛感嘆道。

“現在工作該幹什麼哪些不能幹,都有明確詳細的規定。不僅給我們村幹部戴上了‘緊箍咒’,而且戴上了‘安全帽’。”彭山區鳳鳴街道金燭村黨委書記、村委會主任黃林稱,自金燭村作為全區村集體“三資”提級監督試點村後,村上的資金、資產、資源管理得更加規範,目前已完成清理盤點並進行了分類登記造冊,錄入了清產核資系統。

四川眉山彭山區:“提級監督”管住基層小微權力

紀檢監察干部正在與村民交流(章潔 攝)

今年8月,彭山區紀委監委在全區印發《眉山市彭山區開展村集體“三資”提級監督試點工作實施方案》的通知,在全區選取金燭村、觀音鋪社群等6個農村集體“三資”規模較大、人口數量多、信訪舉報數量多的重點村(社群)作為試點村(社群),全面啟動提級監督試點工作。

“我們還成立了專項督查組,對試點村(社群)貫徹落實上級重大決策部署情況、村集體‘三資’管理情況、幹部作風建設情況等開展了提級監督檢查。”彭山區紀委常委、黨風政風監督室主任汪靜飛稱,針對督查中發現的問題,建立問題清單,並督促限期整改到位。

此外,彭山區紀委監委還督促區農業農村局、區財政局等部門嚴格履行行業監管責任,加強對村集體“三資”的監督檢查指導。督促區民政局定期對村(社群)村務公開情況進行督導。督促區審計局牽頭對部分試點村(社群)開展“三資”專項審計。要求各鎮(街道)紀(工)委加強對村集體“三資”管理情況的日常監督,對試點村(社群)發現的問題直報區紀委監委。

同時,彭山區紀委監委對試點村(社群)黨組織書記進行提級監督,對涉及他們的信訪舉報提級受理、問題線索提級辦理、廉政檔案提級管理。區委巡察機構適時對試點村(社群)開展1輪“機動式”巡察。對監督中發現的問題,區紀委監委及時向所在鎮(街道)傳送紀律檢查建議書、監察建議書,督促問題整改到位。

為有效破解基層監督難題,提升監督質效,彭山區紀委監委還開列出小微權力執行“三張清單”,並將小微權力執行“三張清單”落實情況納入“提級監督”的重點內容。同時,依託中央紀委國家監委小微權力“監督一點通”服務平臺,強化對村集體“三資”管理領域問題的監督。

“我們每月都會到試點村(社群)走訪接訪群眾,面對面、近距離傾聽群眾的反映,及時受理群眾信訪舉報。”彭山區紀委監委相關負責人介紹,定期開展的“帶案下訪、入戶走訪、坐診接訪”活動也是“提級監督”的監督方式之一,區紀委監委每月確定1天為下鄉走訪日,由班子成員分別率隊成立的6個工作組,採取分組包片的方式,到試點村(社群)開展走訪接訪工作,進一步拓寬群眾舉報渠道,廣泛收叢集眾身邊的腐敗和作風問題線索。

截至目前,彭山區紀委監委已在“提級監督”試點村(社群)開展監督檢查4次,走訪群眾70餘人,督促整改問題12個。(記者 戚原 通訊員 章潔)

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