久古

自從8月28日中超聯賽第15輪嵩山龍門主場與廣州隊的比賽中，部分球迷在現場看臺拉起用主裁判馬寧的頭像製作的“遺像”條幅（中超官方稱為“侮辱性條幅事件”），至今已經過去了5天。但除了部分媒體和中超官方的“強烈譴責”、“堅決反對”之外，中國足協一直沒有表態，更沒有及時做出處理決定。

《中國足球協會紀律準則》第9節“會員協會或俱樂部的責任”之第87條明確規定，會員協會及/或俱樂部對觀眾行為負責。其中有兩種情況與“侮辱性條幅事件”相關：一是無論觀眾的不當行為是有意還是疏忽，協會或俱樂部都要對此負責；二是不當行為包括針對人或物的暴力行為，其中又包括“以任何形式張掛侮辱性標語，或叫喊侮辱性口號”等其他影響比賽正常進行的行為。

一旦出現違規，足協可根據實際情況進行處罰。處罰的標準也有明確規定：“在中超聯賽、中甲聯賽和中國足協盃賽中，該罰款一般不超過聯賽會員協會的分成及足協盃賽的補貼，但嚴重騷擾除外”。

按照《中國足球協會紀律準則》，事件發生後，裁判或者比賽監督應該在48小時內提交報告，足協則在收到報告後24至72小時內做出處理決定。另據104條第4款規定，違規違紀行為，“特別是情況複雜或需調查、聽證的案件，可根據實際需要確定做出處理決定的時間。”

但“侮辱性條幅事件”事實非常清楚（有圖有真相），情況並不複雜，處罰也有依據，但不知道為什麼，直到寫這個帖子時為止，還沒有看到足協這方面的行動。

處理誰？當然是嵩山龍門俱樂部。雖然“犯事”的是球迷，事情發生後工作人員第一時間也進行了處理；還有比賽當天天氣較冷且下雨，對進場球迷無法進行更全面、細緻的檢查等客觀原因。但事情畢竟發生了，這是自己的責任，俱樂部就必須接受處罰。至於對當事球迷的處理，應該也不困難、更不復雜，相信足協有這方面的經驗和能力。

只有及時處理，才能弘揚正氣、打擊歪風邪氣；只有及時處理，才是對嚴格執法、規範執法的主裁判馬寧的一個支援，也是對正在觀望中的其他裁判的一種無語的聲援。它表明了中國足協一個態度：只要認真、公平、公正執法比賽，足協就永遠是他們堅強的後盾。否則，難說不會有人感到失望和心寒。而這種後果，對今後的比賽只能是壞事而不是好事，因為不良現象沒有受到及時、應有的處罰，認真工作的得不到支援，裁判員的個人利益和聲譽得不到保障。

或許，因為多拉多禁賽1年、罰款20萬的重罰決定剛出，足協考慮到方方面面的感受，不想在這個時候“火上澆油”，引起更多、更大的議論；又或者，足協認為這一事件如果只是按照制度處罰太輕，需要進行更全面的聽取多方面的意見、再看看外界的反饋、評估之後再處理等等。

但是，越往後拖，事件的影響就越大。不但顯示不出足協對工作的慎重，反而是對馬寧本人以及比賽和大多數球迷的不尊重，更是對管理制度的不尊重，對中超聯賽、乃至整個中國足球的形象和聲譽也是極大的傷害。因為這一事件，當晚就已經“衝出亞洲、走向世界”了。

其實，對於這件事，足協應該快刀斬亂麻，果斷出手，做到“從重從快”，以示規範管理的決心和意志。如果擔心部門內部的考慮不夠周全、擔心有疏漏，在這5天時間內，完全可以召集相關的專家、學者共同討論，而不是任由事件持續發酵。時間拖得越久，外界的議論就越多。這不是工作效率的問題，而是足協對於治理聯賽環境、提升中國足球的態度問題。

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