在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國山東省各個地級市區劃變遷的故事，例如濟南市、青島市、臨沂市等等。今天，我們聊聊煙臺市。煙臺市是山東省重要的港口城市，也是山東省的第三大城市，地理位置非常重要，經濟發達。目前，煙臺市下轄了5個區、6個縣級市，合計有11個區縣。那麼，煙臺市11個區縣的格局，到底是如何形成的呢？
首先，我們聊聊山東省的具體情況。山東省是我國的人口大省、經濟大省、糧食大省，按照2020年七普的資料，山東省總人口1。01億人，在我國所有的省份中，排名第二位，僅次於廣東省。山東人樸實、尚武，山東各地是歷朝歷代募兵的主要地區。山東省的糧食產量很高，種類非常豐富。長期以來，山東省的糧食產量，一直位居全國第三位，僅次於黑龍江省、河南省。
山東省的地理位置非常重要，在古代軍閥混戰或者南北對峙中，能否奪取山東屬於重中之重。首先，控制了山東以後，獲得了源源不斷的糧食和兵源。山東籍官兵驍勇善戰，十分強悍。從地緣戰略來說，北方政權控制了山東以後，既能夠拱衛華北、中原，又能南下直逼兩淮。對於南方政權則正好相反，一旦奪取了山東，就直接控制了戰爭主動權。
近年來，山東省積極發展蔬菜種植產業，建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供應體系，被稱為“全國的菜籃子。”在山東省的很多地區，到處都是蔬菜大棚。尤其是濰坊等地，蔬菜種植已經形成了非常大的規模。2021年，山東省的GDP總量達到了8。3萬億，僅次於廣東省、江蘇省，排名全國第3位。
目前，山東省總計下轄了16個地級市，分別是：濟南市、青島市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、日照市、濱州市、德州市、聊城市、臨沂市、菏澤市。其中，濟南市和青島市屬於副省級城市，屬於全國15個副省級城市之一。
在山東省下轄的各個城市中，煙臺市的GDP總量排名第三位，經濟發達。2021年，煙臺市的總人口710多萬。2021年，煙臺市的GDP總量達到了8700多億。按照煙臺市的發展規劃，力爭2025年的GDP總量超過1萬億大關。目前，煙臺市下轄了5個區、6個縣級市，合計11個區縣。
分別是：芝罘區、福山區、牟平區、萊山區、蓬萊區、龍口市、萊陽市、萊州市、招遠市、棲霞市、海陽市。至於煙臺市11個區縣的區劃格局，先後歷經了幾個階段的調整和完善。
眾所周知，我國行省區劃出現於元朝，歷經元明清三朝的不斷調整和完善，在清朝統治的中期，基本上形成了各省的大體區劃格局。截至清朝嘉慶皇帝在位時期，山東省總計下轄了10個府，分別是：濟南府、兗州府、東昌府、青州府、登州府、萊州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府。在清朝統治時期，煙臺市下轄的各個區縣，基本上隸屬於登州府、萊州府管理。
1840年之後，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭。清朝一敗再敗，不得不簽署了各種不平等條約，開放了大量的通商口岸。煙臺的地理位置很好，尤其是煙臺的港口，煙臺港是一個天然港灣，整個港灣呈U型向東和東北方向敞開，崆峒群島在東北部兀峙海面，形成兩個寬闊的海口，具有成為北方港口大都市的巨大潛力。
1861年，西方列強強迫清朝開放煙臺為通商口岸。截至1906年，煙臺的外國商行數量達到了40家之多。截至1909年，煙臺城區人口已經超過了10萬人，在各個方面都初具規模。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的複雜階段。
各地軍閥反覆混戰，對各地經濟造成了極大的破壞。在二三十年代，山東先後遭受了蝗災、水災、潮災等自然災害。再加上部分地區的土匪，殘酷壓榨群眾，百姓們的日子很苦。一轉眼到了建國初期，隨著大規模戰爭的基本結束，我們進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。在山東省內，組建了一系列的地級市和專區。
1950年，鑑於煙臺市港口城市的重要性，我國組建了煙臺地級市。不過，煙臺市僅僅管理主城區，外圍的各個縣則隸屬於文登專區、萊陽專區管理。文登專區下轄了8個縣，分別是文登縣、威海縣、牟平縣、福山縣、榮成縣、昆嵛縣、海陽縣、乳山縣。萊陽專區則1個特區、13個縣，分別是：萊陽縣、招遠縣、掖縣、黃縣、棲霞縣、掖南縣、棲東縣、蓬萊縣、平東縣、平度縣、萊西縣、平西縣、平南縣、長山島特區。
1956年，文登專區被撤銷，下轄的8個縣，全部劃入了萊陽專區管理。這一時期。萊陽專區的管轄範圍非常大。1958年，山東省下轄的各個專區，進行了新一輪的調整。萊陽專區被撤銷，煙臺市被降級，共同組建了煙臺專區。在五六十年代，我國的交通、通訊水平有限，各個專區的管轄範圍，經常進行調整。進入60年代以後，煙臺專區歷經了幾次區劃調整。
60年代末期，全國所有的專區更名為地區以後，煙臺專區更名為煙臺地區。70年代末期，我國經濟進入了持續高速發展階段。為了適應經濟發展的需要，各省下轄的各個地區，開始陸續進行區劃變遷。1983年，煙臺地區被撤銷，組建了煙臺地級市。原煙臺縣級市被撤銷，更名為芝罘區。福山縣被撤銷，更名為福山區。
煙臺地區原本下轄的威海縣級市、榮成縣、文登縣、乳山縣、牟平縣、海陽縣、萊陽縣、棲霞縣、招遠縣、黃縣、蓬萊縣、掖縣、長島縣等13個縣、縣級市，劃入了煙臺地級市管理，合計有15個區縣。同時，煙臺地區下轄的萊西縣，劃入了青島市管理。
出於發展經濟的需要，1986年，山東省組建了威海地級市，煙臺市下轄的榮成縣、文登縣、乳山縣，劃入了威海市管理。此時，煙臺市的區劃調整為2個區、9個縣，合計11個區縣。80年代後期到90年代前期，煙臺市的經濟持續發展，下轄的萊陽縣、掖縣、蓬萊縣、招遠縣、棲霞縣、海陽縣被陸續撤銷，組建了各個縣級市。
進入90年代，煙臺市的主城區進一步擴大，城區人口進一步增加。1994年，煙臺市的牟平縣被撤銷，組建了萊山區、牟平區，形成了4個區、1個縣、7個縣級市的新格局。2020年，煙臺市的區劃出現了新一輪的調整，蓬萊縣級市市、長島縣被撤銷，合併組建了蓬萊區。截至這個時候，煙臺市5個區、6個縣級市的區劃格局，徹底形成。
當然，為了進一步發展經濟，進入21世紀以後，煙臺市陸續組建了經開區、高新區、黃渤海新區等幾個新區。不過，這幾個新區的情況特殊，屬於功能區，一般不會計算在內。
關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。