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近期，某地一村莊張貼的一張宣傳標語引起了熱議，標語紅色大字赫然寫著：“宅基地不是祖業、是集體資產。”我們無從猜想張貼這一標語的目的，或許是為了宣傳集體資產管理，或許是為了拆遷徵收，但這一標語切實有一定的挑逗性，不怪乎引發這麼激烈的討論。

一些農民覺得，自家的宅基地是祖上一代代傳下來的，是自己的家業，也是自己的根基，怎麼就變成了集體資產？也有一些農民認為，宅基地就是集體資產，農戶只有使用權，集體說收回就可以收回，國家說徵收就可以徵收，不是你的你就說了不算。

到底哪一種觀點正確？自家的宅基地真的不屬於自己嗎？明白以下這5點，能幫你對宅基地的權屬和權利問題有一個正確的瞭解。

（1）宅基地所有權為農村集體經濟組織

。我們國家實行的是土地公有制，兩種實現形式，一種是國家所有，也稱作全民所有，由政府負責管理，比如所城裡的土地、各類國家建設使用的土地等都屬於國家所有；一種勞動群眾集體所有，農村的承包地、宅基地、四荒地等都屬於集體所有，所有權屬於農村集體經濟組織。因此，宅基地還管是祖傳的還是新分的，從所有權上來說，都屬於村集體資產。

（2）農戶享有宅基地“資格權”

。宅基地所有權是集體的，農戶只擁有使用權？這個說法是不對的，除使用權外，農戶還擁有宅基地的一項重要權利，那就是“資格權”。這是近兩年新提出的一個概念，宅基地所有權、使用權、資格權“三權分置”，“資格權”通俗地講，就是農民作為集體經濟組織成員，農戶作為集體中的一戶，具有擁有宅基地的“資格”，這個“資格”是不容侵犯的。

（3）地上房屋屬於農戶私產

。宅基地所有權是集體的，但宅基地上面所建的房屋，是農民辛苦掙錢建造的，這當然屬於農戶的私有財產，可以繼承，也可以贈予。地是隨著房子的，私權是優於公權的。從這方面來講，只要地上的房子不滅失，農戶就能對宅基地使用和佔有。

（4）農戶宅基地自己做主

。上面我們說了，農戶不但擁有宅基地的使用權，而且擁有“資格權”。也就是我，我是集體成員，不論我自己住還是不住，我都有擁有宅基地的資格，因為我有資格，所有我可以合理處置我宅基地使用的問題。實際上，新的政策是給予農戶很多宅基地處置權利的，自家的宅基地，可以自住，也可以對外出租；可以作為倉庫存放東西，也可以開辦小型加工廠；可以自家改作賓館發展民宿，也可以作資入股經營，等等。總的來說，自家的宅基地，只要符合相關法規規定，只要不對鄰里造成影響，想幹什麼就幹什麼。

（5）農戶宅基地不容侵犯

。宅基地所有權屬於集體，這並不是說集體想收回去就能收回去，想重新分配就能重新分配，任何改變都必須得到農戶的同意。新實施的《土地管理法實施條例》提出了農戶宅基地權益保障的“四個禁止”，即禁止違背農村村民意願強制流轉宅基地，禁止違法收回農村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農村村民進城落戶的條件，禁止強迫農村村民搬遷退出宅基地，從法律法規高度嚴格保護農民宅基地權益。