近日，國常會決定對對部分領域裝置更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務業信貸支援，擴市場需求、增發展後勁。隨後國家衛健委也釋出了《國家衛健委開展財政貼息貸款更新改造醫療裝置的通知》，
對醫療機構裝置購置和更新改造新增貸款也實施了階段性鼓勵政策，以助力醫療新基建和醫療衛生服務體系建設水平提升。
此次制定的財政貼息計劃合計涉及1。7萬億貸款總額，由中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行等多家全國性商業銀行共同參與；中央財政貼息2。5%，期限2年；貸款利息不多於3。2% ，補貼後利息小於等於0。7%。
主要涉及高校、職業院校、醫院、中小微企業等九大關鍵領域的裝置購置和更新改造計劃；其中預計有2000億能分到醫療板塊。
01
放療裝置需求爆發
根據衛健委通知，此次財政貼息貸款預計將全面覆蓋所有公立和非公立醫療機構，要求每家醫院貸款金額不低於2000萬元。
主要使用方向包括診療、臨床檢驗、重症、康復、科研轉化等各類醫療裝置購置；可以預見的是，國內醫療裝置採購將湧現出數千億級需求。
在目前已公開貸款專案中，採購需求主要集中在醫學影像裝置（PET、CT、MR、DSA、彩超等）、內窺鏡、
放療裝置
，以及常規裝置如IVD儀器、監護儀、心電圖機、麻醉機、呼吸機等 。
眾所周知，目前我國放療資源仍處於缺口較大的水平。在不久前召開的全國放射腫瘤治療學學術會議CSTRO 2022會議上，中國醫療裝備協會也公佈了放療裝置最新統計資料：
我國大陸各類放射治療裝置3442臺，2。44臺/百萬人口；而直線加速器共3064臺，每百萬人口2。17臺；比2018年1。5臺和1。45臺有了較大增長。
雖已達到世界衛生組織WHO建議2-4臺的低限要求，但與發達國家相比仍有較大差距（例如：美國，約12。4臺/百萬人口）。且地域不均衡問題也十分突出，低於全國平均水平的有15個省份，其中有4個省份不足1臺/百萬人口。
另外，我國每年新發癌症病例約220萬，總體癌症發病率平均每年上升3。9%左右，近70%病人適合放射治療，而採用放射性治療的腫瘤患者比例約為20%-30%，美國約為70%，我國的放射治療採用率低於發達國家。
綜上，我國腫瘤放射治療的醫療需求和放療裝置保有量之間存在著巨大的差距，存在著廣闊的潛在市場，而此次貼息貸款政策，作為繼2018年衛健委推出《2018-2020年大型醫用裝置配置規劃》後的又一政策東風，
將進一步促進放療臨床普及和發展，伴隨的也將是國內放療裝置需求迎來爆發。
02
優先國產
從市場來看，此次引入財政貼息貸款支援醫療裝置更新改造，
屬於國內醫療新基建的關鍵一環，或將直接利好國產醫療裝置。
早在去年10月，就有傳出國家財政部及工信部聯合釋出的《政府採購進口產品稽核指導標準》（2021年版），這份通知明確規定了政府機構（事業單位）採購國產醫療器械及儀器的比例要求。
其中137種醫療器械全部要求100%採購國產；12種醫療器械要求75%採購國產；24種醫療器械要求50%採購國產；5種醫療器械要求25%採購國產。
可以明確的是，高階自主可控仍是國內醫療裝置核心要點，該通知從全國範圍內對公立醫院採購國產裝置的比例，進行了強制規範。
此次財政貼息政策由國常會制定，無疑將嚴格執行上述標準。對此相關業內人士表示，本次採購甚至不排除後續會對國產裝置的採購比例有更細節的指導要求。
且這已不是國家首次大力推進醫療新基建建設，並支援國產醫療裝置。
除此之外，在放療裝置方面，2021年5月14日，財政部和工信部就已聯合發文，
出臺了放療裝置“國產優先”相關政策《政府採購進口產品稽核指導標準》，明確提出影象引導加速器系統、三維放射治療計劃系統、腫瘤資訊系統等要求100%國產化；醫用直線加速器要求75%國產化。
2021年12月28日，工信部、國家衛健委等10部門聯合印發《“十四五”醫療裝備產業發展規劃》，這是醫療裝備領域首個國家層面的產業發展規劃，其中就著重提到了將治療裝備納入重點發展領域，攻關精準放射治療裝備。提出到2025年，初步形成對公共衛生和醫療健康需求的全面支撐能力，
即初步形成“國產替代”能力，全面支撐我國衛健體系；也就是說在之後放療裝置採購方面，要優先選擇國產品牌。
03
一站式解決方案，助力更新改造
伴隨國家政策的配套引導和扶持力度不斷加大，國內放療裝置也有了較好的發展，眾多企業產品脫穎而出，
例如龍頭企業大醫集團的頭部伽瑪刀、體部伽瑪刀、數碼刀、直線加速器和一體化放療等產品已達到世界一流水平，在整機創新和關鍵核心技術領域，打破了進口產品在中國放療市場的壟斷地位。
此次大醫集團也積極響應貼息貸款更新改造醫療裝置專案的實施政策，為各級醫療機構提供了覆蓋腫瘤科、放療科、神經外科等領域的一站式解決方案，具體如下：
04.數字化腫瘤診療系統解決方案
橫向聯合各品牌，為使用者提供建設全球金標準的數字化腫瘤診療系統一站式解決方案。
05.數碼腫瘤診療 “雲生態體系”解決方案
“大醫雲”是根據質量管理體系要求利用雲技術及人工智慧在腫瘤細分領域為不同參與者和為不同產品提供“舞臺”，
打破以往資訊化協作資料割裂的問題，實現整體的互聯，包含專家團隊與患者互聯，軟硬體統一介面互聯，資訊互聯以及工作互聯，讓整個診療服務系統實現互聯互通。
大醫雲生態體系將會以大醫云為載體，同步落地最新的醫療服務、資訊化服務、硬體裝置配套服務、前沿技術應用等，與醫院一起共建腫瘤（放療）新服務模式，為腫瘤患者提供全週期貼身服務，打造醫、患、院醫療服務閉環。
06.臨床遠端支援解決方案
大醫集團深耕腫瘤行業20餘年，積累了大量的醫療經驗和全球專家資源。醫院可申請大醫集團相關領域的全球/全國資源協同，包含大醫集團自有醫療專家、大醫集團MDT團隊、大醫集團長期合作的國內/國際臨床專家，共享相關經驗或支援，為醫院腫瘤診療中心的建設和管理提供短期和長遠發展的支援。
大醫集團臨床醫學部遠端醫療服務團隊，
可提供立體定向放射治療、加速器放療的全流程協助，如遠端病例會診、靶區勾畫、治療計劃制定、裝置質控方案、質控裝置選型使用、資料分析等服務。
07.政策解讀、科學研究及新技術探索諮詢解決方案
大醫擁有專業政策研究和科研專案團隊，攜手國內外頂級醫療機構、科研院所和高等院校，關注當下行業熱點政策及科研方向，可以為使用者提供國家醫療衛生政策動態資訊及相關政策解讀、分析與利用諮詢服務；大醫已承擔多項國家級專案，科研方面可以為使用者在專案選題、專案申報、撰寫研究論文、臨床研究及申請政府獎項等方面提供全方位輔助服務。
08.貼息貸款配套金融方案
貼息貸款配套資金方案：
大醫集團可以為意向開展或更新改造放療的醫療機構（含公立、非公立、混合制等），提供購置裝置配套的分期付款政策，在國家貼息政策基礎上為客戶延緩還貸週期，助力提升資金利用效率。
貼息貸款政策補充金融方案：
大醫集團可以為意向開展或更新改造放療的醫療機構（含公立、非公立、混合制等），提供貼息政策外的補充金融方案，對於銀行貸款不支援或貸款金額外裝置等提供補充方案，協助客戶高質量發展。
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近年隨著科技水平的不斷提升，及政策不斷引導對整體產業規劃、市場擴容、採購渠道進行體系支援，放療裝置領域已迎來快速發展，我國放療滲透率也在不斷提升。未來隨著國產品牌的不斷突破，放療裝置國產化程序將進一步加快，我們拭目以待。