住建部提出“嚴格控制大拆大建”，微更新讓城市更有溫度

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經過高速的城鎮化發展，

我國現在的城鎮化水平已經超過了60%。接下來的城市更新面臨新的任務和挑戰。大規模的拆遷和增建會帶來很多負面的結果：

①大拆大建之下原有的存量住房被拆除，而新建的房子快則2-3年、慢則5年以上才能交房，使供求出現期限錯配，導致租房市場的波動；

②大拆大建會帶來一些“釘子戶”，而更多的原住居民成了一夜暴富的物件，這些釋放出的購買力則會帶動房價的非理性上漲；

③大規模的增建使本來就密度高、強度大的老城區，面臨城市交通癱瘓、市政安全存在隱患等環境承載壓力；

④盲目拆遷老舊建築使城市失去記憶，從而造成千城一面。

可見，大拆大建已經不適合我國當前的城市發展狀況，接下來的方向應該是推動城市結構最佳化、功能完善以及品質提升，要由過去大規模的增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整並重。

為此，2021年8月，住建部發布《關於在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知（徵求意見稿）》，並提出以下要求。

一、

堅持劃定底線，防止城市更新變形走樣

（一）嚴格控制大規模拆除

（二）嚴格控制大規模增建

（三）嚴格控制大規模搬遷

（四）確保住房租賃市場供需平穩

二、

堅持應留盡留，全力保持城市記憶

（五）保留利用既有建築

（六）保持老城格局尺度

（七）延續城市特色風貌

三、

堅持量力而行，穩妥推進改造提升

（八）加強統籌謀劃

（九）探索可持續更新模式

（十）加快補足功能短板

（十一）提高城市安全韌性

相對於以往的大規模舊城改造，近年來“微更新”越來越受到重視。“微更新”，旨在以一些小改造、小更新重新煥發舊社群的活力。它的出現與流行，本質上是一種城市規劃建設理念的革新——從大街區到小街坊，從寬馬路到窄街道，從土地規模增量到規模減量，從快節奏到慢生活……在城鎮化程序進入“下半場”的當下，人們對城市公共空間和多樣化生活的需求日益增長，我們的城市也越來越注重內涵品質的提升。

正如檔案所說“採用繡花功夫，對舊居住區、舊廠房、舊商業區等進行修補、織補式更新，合理控制建築高度，最大限度保留老城區具有特色的空間格局和肌理”。微更新不急功近利，不大拆大建，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

下面讓我們一起走近在城市微更新中被保留和重新利用的那些城市空間和老建築，它們的存在，讓城市更有溫度，更有煙火氣。

01 上海民生碼頭水岸改造及貫通

專案地點：

上海市浦東新區

設計單位：劉宇揚建築事務所

主持建築師：劉宇揚

民生碼頭水岸景觀及貫通，專案規模：27191。5㎡

洋涇港步行橋，專案規模：總長 140m/ 總寬10。75m/ 主橋跨度 55m

民生輪渡站，專案規模：645㎡

上海民生碼頭水岸改造及貫通專案的主體工程為民生碼頭水岸景觀及貫通，東側連線洋涇港步行橋，西側貫通民生輪渡站區域，並連線新華濱江綠地。基於城市設計的整體性和延續性，設計師透過低線漫步道，中線跑步道，高線騎行道“三線貫通”的設計手法，創造了豐富多樣的慢行空間及遊賞體驗。

這是一個極具公共性與歷史感的濱水空間，也是一座自帶流量和充滿活力的景觀基礎設施。經過了近兩年的景觀改造和貫通工程，民生碼頭水岸已成為上海最新的城市水岸地標。

▲騎行道、跑步道、漫步道三線貫通示意

▲民生輪渡站從東向西鳥瞰

▲同區位改造前後對比

▲洋涇港步行橋及周邊景觀

02 七舍合院衚衕四合院改造

專案地點：

北京市

專案面積：約 500㎡

設計公司：建築營設計工作室

主創設計師：韓文強

七舍合院位於北京舊城核心區內，佔地寬約 15m，長約 42m，是一座小型的三進四合院。由於原院落共包含七間坡屋頂房屋，且正好是該衚衕的七號，故得名七舍。原始建築年代較為久遠，除了基本上還保持的木結構樑柱和區域性有民國特點的拱形門洞，其他大部分屋頂、牆面、門窗等都已經破損或消失。院內遺留了大量大雜院時期的臨時建築，遍佈清空之後的建築廢料，雜草叢生、一片凋零。

因此，本次改造設計一方面是修復舊的——對院落房屋進行整理，保留歷史的印記，修復各個建築界面，加固建築結構，重現傳統建築的樣貌；另一方面是植入新的——新的生活功能配備（衛生間、廚房、車庫等），新的基礎設施（水暖電裝置管線），以及新的遊廊空間。

▲院落鳥瞰圖

▲改造後平面圖

▲門樓改造前後對比

▲拱門修復前後對比

▲二進院餐廳

對建築改造而言，新與舊相互疊合成為一個新的整體，以此來滿足公共接待和居住空間的使用要求。這不僅是一次對於老舊合院建築改造的全新嘗試，不僅激活了原本廢棄的空間，打造出全新的生活體驗空間，也為透過微更新改變城市生活做出了成功的示範。

03 網紅建築——木木藝術社群改造

專案地點：

北京市隆福寺街95號

錢糧衚衕38號15號樓

用地面積：800㎡

總建築面積：地上 2070㎡，地下 750㎡

設計公司：B。L。U。E。建築設計事務所

設計團隊：青山周平 / 藤井洋子 /榮浩翔 / 陳乃綸 / 楊雨嘉

專案位於北京隆福寺街錢糧衚衕，依傍於景山、北海、中國美術館、人藝劇場等城市地標。隆福寺始建於明代，是一片彙集了商業氣息和藝術活動的繁華區域，直至 1993 年經歷了一場火災事故。在那之後，北京一些創新商業文化地塊得到開發，如三里屯、798 等。這導致隆福寺地區的經濟逐漸衰退，慢慢淡出了北京人的記憶。作為隆福寺地區振興計劃中的重要組成部分，木木藝術社群改造專案旨在繼承隆福寺地區蘊含的歷史文化，併發掘更多機遇與潛力。

本次專案的選址建築原為隆福寺職工食堂，結構簡單，內部空間開敞，很適合進行美術館專案改造。設計團隊以“將現代元素融入衚衕歷史城區”為出發點，嘗試了兼具本土性和試驗性的改造設計。