很多人認為企業盈利很多，有的又有政府扶持，發展會很快，而且很好生存，其實不然，企業在面對行政機關的恣意妄為時也是很無助的，就比如說罰款，如果不能罰當其過，會給企業帶來巨大損失，有的甚至是毀滅性的，因此，過罰相當很重要。今天，北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地制度研究所聯席所長史西寧律師來跟大家聊一聊。

法律對行政罰款往往只規定了一個區間，具體到個案如何掌握並沒有詳細規定，因此各地方往往自行制定了相對詳細的規則來判斷處罰額度。但是這些規定有的甚至是處罰機關的內部檔案，輕易無法看到。因此企業如果覺得對自身的處罰額度過高，可以選擇透過訴訟的方式讓法院確認環保部門的處罰依據，我們檢視到很多案例，法院都結合個案實際情況，調整了原本過高的罰款額度。如浙江麗水某屠宰場訴當地環保局一案中，環保局提出其處罰依據為內部行政處罰自由裁量行為實施細則，但該細則同時規定，對不同規模的被處罰人適用的處罰係數不同，本案中即錯誤的適用了更高一級的係數，法院由此認為原處罰決定量罰過重，判決減少了接近一半罰款。

過罰相當原則是行政處罰所必須遵守的基本原則，企業如果對處罰金額有異議，要敢於透過司法程式維護自身權益，如果置之不理，就容易陷入被動，甚至遭受巨大損失。