6月7日，成都市住房和城鄉建設局官網釋出了成都市住房和城鄉建設局成都市規劃和自然資源局關於印發 《成都市新建商品住宅技術管理規定（第一版）》（以下簡稱《技術管理規定》）的通知，對成都市新建商品住宅專案的質量、品質、使用功能等進行詳細明確。（文末附《技術管理規定》全文）

從技術上規定外牆保溫、塗料和防水材料的選用

外牆裝飾部分，《技術管理規定》要求，新建商品住宅外保溫外牆飾面磚的使用高度不宜超過24m。用於二層（或高度8m）。以上外保溫建築外牆飾面磚單塊面積不應大於15000mm2，厚度不應大於7mm。24m以上使用飾面磚的，設計單位必須進行專項設計，施工單位必須制定專項施工方案，透過專家論證後方可實施。

新建商品住宅外牆使用塗料必須滿足下列要求：1、外牆膩子必須符合《建築外牆用膩子》（JG/T157）的規定。2、外牆底漆必須符合《建築內外牆用底漆》（JG/T210）的規定。3、使用合成樹脂乳液塗料的，必須符合《合成樹脂乳液外牆塗料》（GB/T 9755）規定的一等品的要求。使用彈性塗料的，應優先選用矽丙乳液類和純丙乳液類，不得使用苯丙乳液類。

《技術管理規定》對防水也提出了明確要求，溼鋪防水卷材與水泥砂漿的剝離強度（無處理時）不應小於2。0N/mm。政府投資專案應全部採用高分子防水材料，其他專案應符合環保要求，優先採用高分子防水材料、水性防水塗料；嚴禁使用溶劑型防水塗料。建築物的防水質保期應不低於7年。

《技術管理規定》還要求，套內裝修材料應符合《建築內部裝修設計防火規範》（GB50222）、《建築裝飾裝修工程木質部品》（T/CBDA4）、《室內裝飾裝修材料人造板及其製品中甲醛釋放限量》（GB18580）、《建築材料放射性核素限量》（GB6566）、《建築用牆面塗料中有害物質限量》（GB18582）等國家相關現行標準的規定。套內裝修選用的實木複合地板、內牆塗料和天然花崗石均應不低於其現行國家標準一等品的要求。

不再點明禁止熱熔SBS卷

材

值得注意的是，跟徵求意見稿相比，正式頒發的版本有兩個變化。一是雖然政府專案依然堅持使用高分子防水材料，但其他工程專案修改為“應滿足環保要求，優先採用高分子材料、水性防水塗料”，不再點明要禁止使用熱熔法SBS卷材。二是防水質保期由10年改為7年。

雖然管理規定沒有點明禁止熱熔SBS卷材，但“應滿足環保要求即可，優先採用高分子材料、水性防水塗料”這句話，卻留有幾分餘味在其中。其一，作為成都住建局和規劃和自然資源局而言，仍然體現了政策法規制定的嚴肅性，堅守了環保底線。第二，不再單獨扼殺熱熔法SBS卷材，對防水行業意見給予了充分的尊重。第三，熱熔SBS卷材要想繼續使用，恐怕還需要先證明自己確實滿足“環保要求”。接下來，組織專家論證，委託第三方做一些測評，成為可選手段。

低端防水卷材將逐漸退出市場

《技術管理規定》實施後，部分以熱熔型卷材為主導產品的防水企業必然會受到衝擊，同時也給具備自主創新能力的防水企業留出了大量的市場。雖然成都只是區域性市場，其防水新規是否反轉，理論上並不等於熱熔SBS卷材市場生存空間的急轉直下，但成都至少會成為一個風向標。而防水新規的部分反轉，事實上為熱熔SBS卷材的從容退出贏得了空間和時間。

此次成都政府要求防水行業環保化和規範化發展，是前幾年全國防水材料行業規範化的政策的再一次進階。新政中鼓勵使用高分子材料，也體現了一種科學的態度，可謂是一個各方面都心安理得的、退一步海闊天空的結果。至此，關於成都防水新規的各種傳聞和爭議，算是階段性落下帷幕。

促進成都市新建商品住房品質得到切實提升

對於《技術管理規定》的釋出，成都市住建局相關負責人表示：“該規定是在質量底線的基礎上，進一步提升建設品質的規定。”一方面，對國家、四川省有關技術標準中劃分了質量等級的技術規定，明確按中等以上要求實施；另一方面，也是對群眾反映較多的質量品質、使用功能等問題作了明確和約束，從而促進成都市新建商品住房建設品質得到切實提升。

據介紹，本《技術管理規定》為第一版，印發實施後，將對其實施情況進行跟蹤，結合工程質量監管中發現的問題情況、群眾反映的品質或質量問題，以及國家、省、市相關標準規定的出臺等情況，逐步升級完善，進而出臺第二版、第三版，切實起到提升新建商品住宅建設品質的目的和作用。

附：《成都市新建商品住宅技術管理規定（第一版）》全文