危險廢物規範化管理指標體系第十個檢查專案是貯存設施的管理。
貯存設施的管理
首先是要求貯存設施是應該有環評材料,並且完成“三同時驗收”。那麼符合這個條件是 可得2分。
同時對貯存場所的要求是應該有圍堰、圍牆設定,廢水倒排管道或者渠道,將沖洗廢水納 入企業廢水管處理設施,處理或者進行危險廢物進行管理。那麼貯存的液態或半固態的廢物, 需要設定滲漏液體的收集裝置,裝載危險廢物的容器應該完好無損,滿足這些條件可以得到12分。
第三個檢查專案是要做到分類貯存,那麼按照危險廢物的特性進行分類貯存,未混合貯 存,不相容或且未經安全處置的危險廢物,滿足這個條件是可以得到兩分。
第四個要求是有臺賬,並且如實和規範的記錄危險廢物貯存的情況,滿足條件可以得到3分。對危險廢物的貯存進行要求的規範,包括主要的依據是《固體法》第52條。那麼依據的還有 就是環境保護圖形標誌固體廢物貯存場、處置場的要求,危險廢物貯存汙染控制標準,以及醫 療廢物專用包裝容器標準和警示標識的規定,這樣一些相關的規定。
實施的目的是為了進一步規範和統一危險廢物的包裝和標識,加強對廢物的產生、貯存、 利用、處置場所及包裝物轉用裝置的監督管理。
危險廢物貯存制度的實施要求
首先是建有符合國家標準的貯存設施和場所,產生的危險廢物實行分類收集後,至於貯 存設施內,貯存時限不得超過一年,並且設專人進行管理。那麼危險廢物產生單位要選用合適 的包裝材料和包裝物,盛裝危險廢物,確保危險廢物分類收集,不會發生滲漏或不相容的反 應。同時設定的標識必須符合國家標準的規格尺寸比例和顏色的要求。噴塗和印刷的質量要 求勻抹均勻,且不易褪色,圖案文字清晰完整,套印準確,套印誤差應該不大於一毫米。那麼各 種標識應該設定的牢固,位置要準確、明顯、醒目。如有標誌的褪色損壞,危險廢物產生種類變 化暫存處置場所變更的情況,應該及時更換標誌。貯存的場所是應該符合危險廢物貯存汙染 控制標準的有關要求。場所應當設定警示標誌,裝載危險廢物的容器應該完好無損。貯存場所 的地面應該做硬化處理,必須確保防滲、防腐。
防滲場所應該有雨篷,圍堰圍牆是不得露天堆放,那麼廢液的主持不得敞口,那麼發現有 腐蝕嚴重的這種情況,應該及時採取防滲的措施或者進行整體的修補。應該設定廢水倒排的 管道或者渠道,將沖洗廢水納入企業廢水處理設施進行處理,或者按照危險廢物進行處理。貯 存液態或者半固態的廢物,必須設定滲漏液體收集的裝置。
貯存場所規範
· 應建造專用危險廢物貯存設施;
· 滿足選址要求:地質條件、敏感區域;
· 地面與裙腳圍建容積不低於堵截最大容器的最大容量或總儲量的1/5;
· 建築材料必須與危險廢物相容;
· 必須要有洩露液體收集裝置、氣體匯出口及氣體淨化裝置;
· 設施內有安全照明設施和觀察視窗;
· 地面與裙角防滲、防腐;
· 應設計建造徑流疏導系統;
· 危險廢物堆內設計雨水收集池;
· 危險廢物堆要防風、防雨、防曬;
· 堆垛之間、堆垛與牆壁之間需要有足夠的空間;
這是一些貯存場所規範中更詳細的一些要求,包括有儲存液體的容器的圍堰的時候,地 面和裙角違建的面積應該不低於堵截最大容積的容器的最大容量或者容儲量的1/5。建築材料必須與危險廢物相容。
對於危險廢物堆這樣的情況是應該設定雨水收集池,廢物堆應該是防風防雨防曬的,而 且堆垛之間堆垛與牆壁之間也需要有足夠的空間,有一些詳細的要求。
針對不同的危險廢物的特性狀態這樣的情況,需要對貯存場所採用不同的防範的措施。
這個表是按照危險廢物這個物件不同的特點,提出了對應的一些防陽傘、防流失和防滲 漏的具體要求。例如對易揮發類的需要採取全封閉負壓機器收集氣體一個房簷散措施。
那麼對於劇毒危險廢物,那是需要單獨封閉的倉庫採用雙索分別保管的方式來防止流失。
危險廢物貯存,汙染控制標準,給出了不同危險廢物種類與一般容器的化學相容性的表。
產生單位可以參照此表,選擇合適材質的容器來盛裝危險廢物。在表中R代表是建議使用,N代表不建議使用。A表示可以接受,訊號是表示因變異性質,那麼請參閱個別化學品的安 全資料來確定是否可以使用。那麼例如從表中可以查出,那麼檢推薦使用的高密度聚乙烯或 者聚丙烯這樣材料的容器,但是不建議使用軟碳光。
大家可以根據自己危險廢物的種類來選擇相適應的容器。
危險廢物包裝的具體要求
危險廢物包裝的具體要求,有裝載液體半固體的容器必須留足夠的空間,容器頂部和液 體表面之間要保留100mm以上的空間,並且黏貼符合標準,這個標籤是每一個容器,並且信 息完整準確,應當使用符合標準的這樣的容器。容器與材質應該滿足相應的強度要求,便於裝 卸和運輸以及儲存。容器應該是完好無損的,沒有破損和洩漏。同時容器的材質和襯裡是危險 廢物相容的,不會發生相互的反應。
盛裝危險廢物的容器包裝應該表面清潔和無危險廢物的粘附,那麼不進行危險廢物收集 操作的時候,能夠使這種開口的保持密閉,特別是對於這種氣候氣味強烈的這種廢物,同時建 議固體、液體、粘稠物混裝是需要避免的。所有具有粘附性的這種廢物,而是建議採用內襯帶。主要是這種汙泥、膠這樣的一些危險廢物狀態。而且對於這種不承重的包裝是禁止疊放的,比 如說噸袋這樣的包裝物。
圖中是一些常見的一些包裝物的要求,比如說這樣的一個abc的這種噸桶,那麼這種噸桶 主要是適用於這種懸浮物或者沉澱物小於5%的液體。使用時的塑膠內膽和配件是應該完好 的,外表面是應該乾淨的,並且預留10cm的膨脹空間。
大開口桶是適用於各種形態的,包括固體、液體、粘稠物和固液混合物。在裝載流體時要 求蓋子、密封圈、卡圈是要齊全的。
裝載粘稠物料,比如汙泥類的廢物的時候,是建議使用內襯袋的,同時需要預留至少 10cm膨脹的空間。
小開口總是適用於無固廢及沉澱的這種低粘度的液體。
鐵桶是不是用於裝載酸性廢液的。注液孔和氣孔都是需要可以擰緊的這樣一個狀態,並且預留10cm的膨脹空間。集裝袋主要適用於乾燥的固體,允許含有少量液體或者粘稠物的危險廢物,但是禁止用 於這種包含尖銳物、易碎品、大塊硬質物體這樣的一些危險廢物。如果非要用於含液態的廢物,是應該在內襯裡使用一個相同尺寸的防滲漏的內襯。
卡板箱主要是用於這種小尺寸,並且小於200公斤這樣輕質的固體,那麼可以含有少量的 液體或者粘稠物,禁止使用於超重的廢物或者含大量液體廢物。用於這種粘稠的狀的廢物的 時候,是必須使用防滲漏的內襯,並且要有匹配的蓋子,平時是要蓋好的。用於裝載過重太滿 或者無內襯袋,分類雜亂,這樣的方式是一些不規範的使用這個方法。鐵桶或者開口的IBC,主要是適用於這種小尺寸可以直接進坑的這種固體或者含有少量 液體的這種危險廢物。禁止用一種粘稠物,含大量液體或者氣味強烈的廢物,使用時不得過 載,不得超出容器的頂部,容器頂部建議是使用纏繞膜封住來防止洩露。建立危險廢物臺賬制度是危險廢物產生單位,它需要履行的法定的義務的主要的一個途 徑。
它主要是環境管理的基礎手段,目的是為了對危險廢物的數量種類和流向這樣的一個情 況,可以用資料和記錄的方式可以說得清。那麼危險廢物的企業責任來說,對於每一個危險廢 物產生單位,是需要對其產生廢物產生的,每一個環節,包括產生貯存轉運利用處理處置的每 一個環節都是負有責任的。那麼依照國家和地方法規要求,是確保需要確保危險廢物得到安 全的貯存,合理的利用和無害化的處置。因此建立臺賬管理制度是產生者責任的一個延伸。
建立臺賬制度
其實也是為申報登記環境統計三同時驗收這樣的一些制度實行過程中危 險廢物相關的資料提供一個確實可靠的資料,做到有據可依。那麼同時它其實是現場檢查的 一個載體和手段。那麼提供實時監察監測的依據,因此臺賬制度是危險廢物產生單位規範化管理的一個重要內容。建立臺賬制度的過程,前期準備的工作主要是有以下三點:第一是對危 險廢物產生源進行一個分析,比如說生產工藝過程中產生的,或者是事故洩露這樣的產生的, 還是裝置維修或者清庫過程中產生的。
第二點是確定所產生的危險廢物,並且在企業內部給每類危險廢物一個確定唯一的編 號,對危險廢物進行一個鑑別,採用這種名錄鑑別,自行鑑別或者委託鑑別,這樣的話是建立 危險廢物臺賬的一個基礎。
第三點是為防範事故風險,並計量危險廢物產生的數量,應對危險廢物貯存的容器包裝 物以及危險廢物貯存怡庫貯存場所進行規範化的管理,選用合適的貯存容器,張貼符合規範的標識這些管理方式。
這是危險廢物臺賬建立過程進行內部管理流程分析的一個表。
一般的方式是危險廢物產生之後,有一個臨時的收集點,廠區內有一個貯存設施,然後在 委外進行處置。但是根據各個情況不同,也會有比較簡易的產生,就會直接外運進行處置,或 者產生之後進行臨時收集點的貯存;在進行第二個臨時收集點的貯存,再進行貯存這樣一些 一個環節,兩個環節或者三個環節多個環節這樣的一些方式,那麼對於每一個環節都要分析 清楚具體危險廢物流向的方式,建立一個完善的臺上制度,能夠確保對危險廢物的整體一個 管理是有距離可以查詢的這樣的一個方式,確保危險廢物在企業內部得到一個安全的一個管理。
建立臺賬的步驟,首先第一點是需要進行分類記錄和計量。在各個環節中建立有關危險 廢物的臺賬記錄表,或者是生產日誌,或者是危險廢物或者劇毒廢物的轉移內部聯單的這樣 一個機制。定期按照月或者季度或者年彙總危險廢物財賬的記錄表,形成一個報表,將相應的 報表和憑證和以及轉移聯單進行儲存。那麼最後形成一個完整的臺賬,彙總危險廢物的臺賬 報表,以及危險廢物產生的工序調查表,危險廢物特性表,危險廢物產生情況一覽表,委託利 用外合同,這樣就形成一個危險廢物,一個完整的臺賬。
危險廢物臺賬制度的實施,涉及產生單位內部的產生貯存利用,處置實驗分析安全環保 等多個相關的部門。要明確各個部門的職責。產生單位應當充分結合自身的實際情況和生產 記錄相銜接,建立一個內部危險廢物管理的機制和流程,明確各部門的職責,真實記錄危險廢 物的產生貯存利用處置等資訊,保證建立危險廢物臺賬制度的良好執行,特別是要確保原始 單據或者憑證是應該交給專人來進行一個彙總。危險廢物的臺賬是應該分類裝訂成冊,由專 人進行管理,防止遺失,有條件的單位應該採取資訊軟體輔助管理危險廢物臺賬,那麼鼓勵產 生單位利用資訊平臺管理危險廢物的進出臺賬。
這個表是危險廢物出入庫的一個日報表的記錄格式,那麼在危險廢物貯存場所應該配備 危險廢物出入庫的記錄本,按照批次記錄危險廢物的出入庫的日期來源種類數量的詳細信 息,並且按月進行彙總,那麼危險廢物出入庫的記錄是應該有經手人來進行一個簽字。每個月 應當所有把所有的危險廢物出入庫情況進行一個彙總,按照危險廢物編號和名稱,記錄每種 危險廢物當月出入庫的數量和上月的庫存量,以及當月結存量這樣的一些資訊。危險廢物儲 存庫應當配備危險廢物的計量工具,危險廢物貯存的原始臺賬應該保留至少三年以上。
這個是某化工公司廢酸收集的一個月標的月報的彙總表。
危險廢物規範化管理指標體系第十一個檢查專案是利用設施的管理,那麼要求利用設施 必須有環評材料,並且完成三同時驗收,滿足條件可以得2分。那麼有臺賬並且如實記錄危險 廢物的利用情況可得1分。監測專案和基頻次符合要求,有定期的環境監測報告,並且汙染物 排放符合相關標準要求可得2分。
危險廢物規範化管理指標體系的第十二個檢查專案是處置設施管理,那麼跟利用設施的 管理是類似的,要有環評材料,並且完成三同時驗收,要有臺賬,要有環境監測報告。根據《固體法》第十三條第55條的要求,利用處置設施應該依法進行了環境影響評價,並 且完成三同時驗收。因此自行利用處置危險廢物必須是有環評手續,並且透過審批,有監測報 告要求穩定的達標排放。危險廢物利用處置方式發生重大變化的是應當重新報批環評檔案, 或者開展環境影響的後評價。另外也要求建立臺賬制度,應該有內部管理的原始臺賬,每天產 生的貯存記錄,利用處置記錄,含設施的執行記錄,每個記錄都應該有相應工段的具體負責人 的簽字。
必要時還需要核對發票管仲輸送這樣的一些流量計的這些資料,來核實這樣的記錄是否 準確。綜合利用的產品是必須符合產品的質量標準,要求如果有汙水處置必須要正常執行,汙水處理過程中產生的汙泥是有專門的貯存場所,有詳細的產生貯存處置情況的記錄臺賬,同 時對利用處置設施也需要有定期的環境監測報告,並且汙染物排放符合相關標準的要求。
這個圖是某公司定期進行監測的這樣一個記錄表。這個圖是某公司對危險廢物利用處置 情況進行記錄的一個總結。
利用處置設施的汙染物排放進行環境監測,是需要符合危險廢物焚燒汙染控制標準,危險廢物填埋汙染控制標準等相關標準的要求。自行利用處置危險廢物的,應當按照國家和省 有關規定的制定監測計劃,開展環境監測工作,定期將監測報告結果上報當地環保部門,並且向社會公佈。企業應當設立監測業務相配套的監測分析室,或者委託具有環境監測資質的社會檢測機構承擔這種監測工作。那麼監測的頻次需要符合要求,並且有定期的環境監測報告。
汙染物的排放是需要符合相關標準要求。危險廢物焚燒設施需要安裝煙氣及執行工況的 線上監測系統,並且與環保部門聯網。
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