除了“搶人”大戰外，近年來，國內各大城市對總部企業的爭奪也越來越激烈。

作為國際分工的高階環節，總部經濟是一種強帶動、強輻射的經濟形態，具有知識含量高、產業關聯度強、集聚帶動作用大等顯著特點。在國內，總部經濟風暴始發於首都北京，此後席捲到全國各地。

日前，一線城市深圳再次加碼總部經濟扶持政策。21世紀經濟報道記者梳理發現，近兩年，除了一線城市外，國內多個新一線城市也陸續釋出了對總部經濟的扶持政策。一場關於總部企業的爭奪戰，正在全國各大城市間上演。

國內多地發力總部經濟

近日，深圳市印發《深圳市鼓勵總部企業高質量發展實施辦法》，提出多條總部企業支援政策。在深設立的總部企業，符合一定條件可享落戶獎、貢獻獎、租房與購房補助等多項支援。

隨後，深圳公佈了2021年第一批跨國公司總部企業認定名單。沃爾瑪（中國）、華潤萬家、凱為醫療投資集團（深圳）等18家企業獲得認定，涵蓋零售、醫療、科技及會展等行業。第二批將於10月進行初審受理。

事實上，早在2008年，深圳就釋出了加快總部經濟發展的扶持政策，提出積極引進國內外大型企業來深設立總部或地區總部。隨後，深圳又陸續推出鼓勵和扶持總部經濟的各類政策。

據不完全統計，目前深圳擁有近400家上市公司總部，數量在全國乃至全球城市中都排名前列。此外，全國有30%以上的創投企業總部設在深圳。目前，中國幾乎所有核心網際網路公司和頭部地產公司都在深圳設立了總部和區域總部。

經過多年培育和發展，深圳的總部經濟效應已經逐步顯現。以福田區為例，2020年福田區市級總部企業共79家，佔全市總部企業約三分之一。2020年總部企業實現增加值2235。61億元，增長4。2%，佔地區生產總值47%。

另一座一線城市廣州近年來同樣在發力總部經濟。根據《廣州市促進總部經濟發展暫行辦法》，落戶廣州的總部企業最高可享共計1。5億元獎勵。

資料顯示，未來四年，廣州將迎來32棟總部自建的高階寫字樓物業入市，總面積約220。91萬平方米，約佔全市供應的70%。其中，實業總部佔比最高，其次為TMT行業、金融總部、房地產及其它多元化行業總部。

為推進廣州市總部經濟持續壯大，廣州市發改委今年編制了《廣州市進一步加快龍頭企業培育 促進總部經濟發展的意見》（徵求意見稿），並於近期公開徵求社會公眾意見。

除了一線城市外，新一線城市加入到總部企業的爭搶行業列中。

武漢市於2019年啟動總部企業認定，獲得大批總部企業的青睞。6月初，武漢市發改委公佈了第二批總部企業入選名單，共有19家企業入圍。至此，武漢市已認定總部企業52家。

去年，長沙印發《關於支援總部經濟發展的若干意見》。《意見》明確，2020年，啟動長沙市總部企業認定和獎勵工作，力爭透過3—5年的努力，新引進和培育各類總部企業80家，其中，綜合型總部企業不少於20家，功能型總部企業不少於30家，本土成長型總部企業不少於30家。

“第二總部”新機遇

廣東高科技產業商會會長王理宗向21世紀經濟報道記者分析，從目前來看，北京、上海、深圳這幾個一線城市仍然是企業設立總部的首選之地，除了真金白銀的扶持外，這些城市跟新一線城市相比，有著無可比擬的優勢。

“以深圳為例，深圳擁有優質的營商環境，法治化、市場化、國際化程度都很高，金融行業發達，企業家人才和科技人才聚集效應明顯，產業鏈完善，還有寬鬆包容的創業環境，這些都成為吸引企業在此設立總部的因素。”王理宗表示。

值得關注的是，近年來，一些龍頭企業即使行政總部在北上廣深，也會考慮將研發總部放在高校資源集中的武漢、西安等城市。另外，隨著地區經濟發展，不少大型公司還會選擇設立區域性總部。

正是如此，一些新一線城市近年來正在積極爭搶龍頭企業的“第二總部”，以此實現與一線城市的錯位發展。

今年，成都首次提出以“平臺城市”思維提升生產服務功能輻射帶動力，構建連結全球的高能級生產性服務經濟體系。天府總部商務區、青羊總部經濟區、白鷺灣新經濟總部功能區、雙流航空經濟區、成都高新航空經濟區、青白江國際鐵路港等產業功能區將作為重點支撐，積極吸引跨國公司和國內大企業大集團總部、第二總部落戶成都。

長沙同樣加入到角力企業第二總部的行列。4月16日，在2021網際網路嶽麓峰會總部落地簽約儀式上，深信服、淵亭科技等9家網際網路龍頭企業第二總部正式落地簽約。龍頭企業第二總部落戶長沙後，將利用教育、產業資源優勢及湖南創新能力強、外向性程度高的特點，進一步提升湖南在人工智慧領域的影響力。

5月22日，在北京舉行的長沙投資環境推介會上，湖南湘江新區與中車環境科技有限公司簽署中車環境第二總部專案合作協議，雙方將共同推動智慧環境研究院、節能環保運營平臺及節能環保基金的組建，加快中車（長沙）低碳產業園落地發展。

“我們將透過中車環境第二總部專案，在長沙構建產研協同、產融結合的節能環保產業新生態，打造城市環境治理與基礎設施升級的高質量發展新經濟模式。”中車環境科技有限公司副總經理彭建雄表示。

在新一線城市中，武漢對於第二總部的佈局步伐更快。過去 6年，武漢3家本土網際網路企業上市，小米、科大訊飛等超過80家網際網路企業在武漢設立華中總部或“第二總部”。今年以來，更多的一線網際網路企業加速在武漢佈局。

6月23日，啟信寶顯示，武漢市騰訊資訊科技有限公司成立，經營範圍包括軟體開發、資訊科技諮詢服務、企業管理諮詢等。透過股權穿透顯示，該公司由騰訊公司全資持股。

近日，武漢集中出讓31宗地塊，其中一塊地備受矚目，外界普遍認為騰訊要拿下這塊佔地面積達17萬平方米的地塊，建築面積相當於騰訊即將要建設的深圳新總部的一半。該地塊要求之一為，引入不少於1家世界500強前200名的網際網路企業華中區域總部入駐。

在王理宗看來，總部經濟的概念是比較豐富的，除了企業總部外，通常還有區域總部、運營總部、研發總部，這些往往也被視為總部經濟的組成部分。“因此，對於新一線城市和二線城市而言，發展總部經濟，要與一線城市實現錯位競爭。”