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“雙減”背景下合肥新站高新區課後服務的探索與實踐

合肥新站高新技術產業開發區位於合肥市東北部,是合肥市“1331”空間發展戰略中北部組團和東部組團的重要組成部分。轄區常住人口46。6萬人,有27所公辦中小學校,學生近4萬名。作為安徽省首批戰略性新興產業集聚發展基地,合肥新站高新區已經成為越來越多年輕人生活、工作的“青春之地”。十年來,合肥新站高新區常住人口增速位居合肥市第一。而辦好人民滿意的教育,與新站居民的幸福指數直接相關。

進入“十四五”時期,合肥新站高新區的教育改革發展迎來了難得的發展機遇,具備實現“彎道超車”的基礎和條件。當前,全區上下正在以“將服務教育當作分內之事”的緊迫感、責任感和使命感,努力辦好每一所學校、教好每一個學生,奮力建設教育強區,辦好人民滿意的教育。

“雙減”的目的是實現義務教育高質量發展,實現“減負”“提質”“增效”。這就要求教育工作者要抓住“雙減”政策的核心,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,著眼建設高質量教育體系,強化學校教育主陣地作用,提升學校課後服務水平,滿足學生多樣化需求,促進學生全面發展、健康成長。

“雙減”背景下,開展中小學生課後服務,是滿足家長接送便利、增強人民群眾獲得感和幸福感的民生工程,是推進素質教育、落實立德樹人的重要途徑,也是促進校外培訓機構規範有序發展的重要手段。從適應社會發展新形勢、滿足人民群眾新需求出發,立足於“教育強區”建設,合肥新站高新區強化責任擔當,切實做好中小學生課後服務工作。

在課後服務體系設計方面,新站高新區依託合肥市課後服務平臺三級架構,構建“一個平臺,兩類課程,三類監管”,進一步完善課後服務工作體系,提供高質量的課後服務,提高課後服務工作水平,做有溫度、有活力、有質量的課後服務。

(一)區域層面打造“三有供給體系”

做有溫度的課後服務。各校依託平臺透過問卷調查、《致家長一封信》等形式全面瞭解家長接送需求,百分百覆蓋全部27箇中小學校區,百分百覆蓋週一到週五全時段,百分百覆蓋全體有需求的學生。課後服務開展過程中,學生課程考勤、離校時間第一時間通知家長,重要資訊及時反饋,保護家長隱私。同時,構建“學校、家庭、社會”三位一體心理健康教育工作體系,加強心理健康教育,緩解家長、教師、學生等多方焦慮。

做有活力的課後服務。全區從“師資、經費、課程、監管、機制”五方面全方位保障。其中,師資、經費和機制保障方面,以學校教師為主體,校外教師服務為輔,提供年度普惠託管務專項財政經費400萬元,對參與課後服務的教師建立績效工資獎勵和職稱評定評獎評優的機制保障等。課程供給方面,合肥新站高新區利用各學校辦學特色和亮點,以城市學校少年宮為主陣地,大力推進社團活動課以及“個性化”課程的實施,有效保證課後服務工作“服務學生、服務家長、服務社會”。機構課程方面,公開嚴格遴選第三方社會機構服務入駐平臺,根據需要進行課程上架,提供多樣化的豐富課程,滿足學生個性化培養需要。監管方面,依託平臺和大資料技術,構建面向不同場景的資料化監管手段,實現機構引入和退出的規範化管理、資金託管和學校課後服務開展情況的資料化監管。

做有質量的課後服務。注重學生德智體美勞全面發展,採取“1+1”課程設定,為家長提供自選選單式的課後服務套餐。第一個“1小時”以普惠託管課程為主,由校內教師看管作業、答疑解惑。第二個“1小時”除了託管外,增加了社團、個性化課程供家長學生自願選擇。普惠託管真正實現了小學生作業不回家,中學生難題不回家,緩解家長焦慮,讓家長安心、省心。依據學校特色,“一校一案”開設素質課程,緩解學生壓力,讓孩子們開心、快樂。

(二)學校層面:百花齊放提供“一校一特色”多樣化服務

“雙減”政策的出臺和落地,為合肥新站高新區辦好特色教育提供了契機。合肥新站高新區結合“雙減”政策和“三點半課堂”,促進轄區學校因材施教,抓好特色教育、素質教育,促進學生全面發展,打造學校特色品牌。比如,合肥市園上園小學有針對性地開辦個性化課程,有國際象棋、羽毛球、程式設計、機器人、創意美術、茶藝、長笛、足球、剪紙等14門課程。在保障學生安全的同時,促進了學生在課堂外多方面的發展,為課餘生活增添趣味,真正地體現了“以學生為本”的教育理念,讓學生充分享受個性化的課後服務。課後服務開展一段時間後,家長普遍反映課後延時服務切實地解決了他們的後顧之憂,讓他們更放心,也更省心。

合肥市七里塘小學教育集團結合學校自身實際,把課後託管服務與學生社團有機結合,破解課後服務難題,解決家長的後顧之憂。為了更好地服務家長,學校實行彈性離校制度,家長可根據自己的需求,延遲接孩子的時間。教師要一直看護孩子,直到家長來接。

竹溪小學則以學生興趣出發,設計課後服務課程,體現“一生一課表”,形成了課後服務的“兩段式”特色,模式。而方橋小學也開展“特長培養、保量求質”的“個性化課程”,讓特色活動貫穿始終。

2021年上半年,合肥新站高新區共有8000多名小學生參與普惠託管服務,區屬各小學共安排了360多個普惠託管班,其中學校透過發揮專職教師特長與外聘教師等方式開展200多個特色課程的普惠託管服務班。

在不斷努力下,合肥新站高新區課後服務情況受到新華社、中國教育電視臺、央視新聞頻道等主流媒體多次報道。合肥市被教育部遴選確定為“全國首批義務教育課後服務典型案例單位”。

下一步,合肥新站高新區將持續保持“三點半課堂”豐富、廣泛的特性,繼續為學生開展能夠覆蓋全體學生的興趣課堂,充分利用現有場地、人員以及合作伙伴資源,進一步把“三點半課堂”打造成為區內中小學學生課外知識與技能拓展的自主學習特色校園。(汪倩)

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