導語：大國小農的基本國情，決定了政府絕對不能缺位，必須主導

中國是農業大國，千千萬萬小農戶，共同構築了國家繁榮穩定的基石。

據第三次農業普查資料顯示，我國小農戶數量佔到農業經營主體的98%以上，小農戶從業人員佔農業從業人員的90%，小農戶經營耕地面積佔總耕地面積的 70%。當前，農業農村發展進入新時代，但大國小農仍然是我國的基本國情和農情。

我國建設現代農業的前進方向是發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體；同時，也要看到小農戶家庭經營是我國農業的基本面，這是農業發展必須長期面對的現實和前提。

在中國國情中找到特色發展道路

大國小農，每一個產業的背後，往往是成千上萬的生產者，龍頭企業普遍薄弱，規模小，效率和效益不高，質量不穩定，產品可追溯率低。這與產業後端的已經部分現代化的加工業、食品業和先進的大商業不匹配、不適應，做出的產品很難打造品牌。同時，產銷首尾不見面、產業不貫通，客觀上也為食品安全帶來了一定的隱患。

在發達國家，分散的農戶可以成立協會類聯盟組織，解決組織化、規模化和集約化的問題。在中國，協會類組織雖然也發揮了積極的推動作用，但由於機制及資源配置的限制，大部分還不具備真正的市場化服務功能（這也正是協會組織未來大有可為之處）。因此，

很多時候需要政府出面，讓小農戶參與進來，把小農戶帶動起來。

中國農業正在經歷有史以來最短時間內最大規模的品牌建立活動，這是一項緊迫任務，更是一個複雜工程，不可能一蹴而就，需要多方共同努力。

在中國，想在農業上做大事

必須由政府主導

農業本身投資大、週期長、見效慢、風險多，做農業面臨多重挑戰。政府有能力、有手段、有資源、有政策，擁有統籌協調能力，也有權威性、公信力和凝聚力，這是獨具魅力的中國特色，也是必須掌握的規則。在中國，想在農業上做點大事，必須由政府主導。

安吉白茶在發展初期，茶企、茶農等都沒有實力，做品牌的意識和願望也不迫切，於是建設品牌的重任就落在了安吉縣政府身上。安吉縣政府站在品牌建設的最前端，對安吉白茶的產業發展、品種最佳化、質量監控等進行了頂層設計，針對農戶和茶企制定優惠政策，鼓勵全縣農戶和企業發展白茶產業。

同時，安吉縣政府帶領茶企和茶農走出安吉，參加各種茶葉展覽、評比，在一次次獲獎的同時，安吉白茶的品牌知名度也在慢慢提升。在政府的主導下，相繼完成了“安吉白茶”商標註冊，並由國資發起成立安吉茶業集團有限公司，打造竹鄉、白帝、採茶妹等產品品牌，進一步推動和引領白茶產業的發展。

中國是全世界人參種植面積和產量最大的國家，但產業附加值和品牌做得最成功的卻是韓國。韓國舉全國之力打造高麗參，使用者品牌叫作“正官莊”。中國人參企業5000餘家，卻沒有一家可以和“正官莊”抗衡。

很多人可能不知道，“正官莊”背後的企業主體韓國人參公社，1899年創立，是專門掌管高麗參製造及輸出的官方機構，所出產的“正官莊”高麗參更是由韓國政府直接監製，其品質得到國際的認可與信賴。

如果您看過《貓和老鼠》，定會對其中誘人的黃色大孔乳酪印象深刻。這種大孔乳酪的原型就是瑞士埃蒙塔爾乳酪。

本書作者婁向鵬帶隊考察艾蒙塔爾乳酪體驗中心

為了保護瑞士乳酪的傳統特徵，瑞士法律規定一個地區只能生產該地區的乳酪。“艾蒙塔爾乳酪”就是愛蒙塔爾地區的公用品牌。愛蒙塔爾乳酪以大著稱，是世界上最大的乳酪之一，整塊就像大車輪，製作一塊就需要1200升牛奶。在艾蒙塔爾乳酪廠周邊有2500家農戶、3萬頭奶牛，每天提供生產乳酪所需的新鮮牛奶。每一頭奶牛都有一個單獨的條形碼，直接連結瑞士資料庫，實行衛生監測，保證每一頭奶牛的健康狀況，從乳酪源頭做好品質追溯。

數百年來，愛蒙塔爾蜂窩乳酪因立足美麗而純淨的阿爾卑斯山谷草場和獨特而固執的傳統發酵工藝，響譽世界，成為歐洲遊必到打卡之地。艾蒙塔爾乳酪幾乎就是瑞士乳酪的代名詞，也是歐洲最為著名的乳酪之一。

中國大國小農的國情，決定了想在品牌農業上做大事，政府必須主導，立足全域性，做好產業發展規劃和戰略品牌頂層設計，透過搭建科技、標準、監管、流通、金融、人才等產業平臺，最佳化品種、提高品質、建立質量標準、夯實產業基礎，提升產業競爭力，打響農產品區域公用品牌，組織對接市場與渠道資源，做企業和農戶想做而做不了、做不好的事情。

以上內容節選自資深農業品牌專家婁向鵬、郝北海的專著

《品牌農業4：新時代中國農業品牌建設的路徑與方法》

，神農島獨家授權連載。

該書以福來諮詢團隊親身參與的上百例區域公用品牌和企業（產品）品牌建設實踐為依託，以中國人民大學品牌農業課題組的專項研究為基礎，立足中國特色，借鑑世界經驗，系統創導中國農業品牌建設的理論體系、戰略路徑、落地方法和實用工具。