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鄲城縣,隸屬河南省周口市,地處河南省東部,總面積1490平方千米。轄3個街道、8個鎮、11個鄉,總人口137。23萬人。相傳春秋時老子在此將“丹”煉成,故稱“丹成”,後諧稱鄲城。是第二批節水型社會建設達標縣 、國家衛生縣城 、2018年全國農村一二三產業融合發展先導區。
2022年1月21日,應急管理部下發關於《危險化學品企業雙重預防機制數字化建設工作指南(試行)》的通知,著重點明
全面覆蓋資訊化系統
,實現
安全風險分級管控和隱患排查治理數字化
內容,為危化企業未來安全管理指明瞭方向。
據悉,鄲城縣目前全縣共
有加油站56家,加氣站21家,危化生產企業4家
,縣裡的
企業安全生產經營危險係數高、安全風險大,
安全監管工作“提心吊膽”
。此外,鄲城縣政府反映:“目前針對危化企業的
安全監管力量薄弱,人手不足,監管盲區大
,工作無從下手。”
基於政策導向和鄲城縣危化企業安全監管痛點,
鄲城縣政府攜手我司合作伙伴河南南鼎安全技術服務有限公司
,創新引入了
危化品企業綜合安全監管平臺
。目前,鄲城縣所有危化企業均接入了重點安全區域影片監控,透過
企業平臺與監管平臺數據共享、平臺與物聯裝置的互聯互通
,助力鄲城縣高效開展危化企業安全監管工作。
01
全盤總抓,全縣安全態勢瞭然於心
平臺對鄲城縣轄區內的危化企業進行全面的辨識和評估,形成
安全態勢“一張圖”
,存在風險的
企業分佈、重大危險源、公共區域風險點
等在圖中清晰呈現,能夠多維、集中、視覺化展示轄區
綜合安全指數、隱患情況、預警預報、應急指揮資訊、統計資料
等資訊,轄區安全態勢全面感知。
高效整合轄區內的應急資源,能夠實現
應急物資一鍵調配
,規範應急管理流程,完善
事故上報、快速響應、啟動緊急預案及總結評估
等細節。應急管理局工作人員反映:“平臺接通影片,能夠對事故現場進行
即時通訊,資料實時傳輸
,應急事件處理也有了流程指引,我們的應急響應速率有了質的飛躍。”
同時,平臺詳細記錄日常監管情況,包括
領導帶隊、會議記錄、培訓教育、事件交辦、安全聯審
等,透過
抽屜式歸類整理
,一鍵點選即可快速查詢。能夠詳實反應月度執法數量及預警數量,根據執法計劃實行閉環管理,有效緩解政府監管壓力,解決監管責任不清、主次不明的困境。
“我們縣的企業數量多,分佈散,企業自身的管理水平也參差不齊,我們無法掌握企業的安全管理動態。”鄲城縣應急局負責人反映到。平臺的
“一企一檔”
功能,能夠清晰直觀反映轄區內各企業的安全動態,可透過條件查詢,詳實瞭解企業的
落實主體責任情況、風險點、風險等級、隱患情況、預警情況
等,支援
企業檔案資訊與企業端實時共享
,政府可以及時瞭解掌握企業的安全管理情況。
平臺實施
網格化精細管理
,根據鄲城縣危化企業分佈情況及安全管理情況,制定特色屬地網格,鄲城縣可在區域內派遣網格員,分別巡查管理各區域的安全情況。透過企業、第三方、社會群眾等不同許可權進入平臺,現場GPS定位回傳,能夠實現多部門監管資訊的實時互通,事件轉辦交辦責任到人,安全管理過程實現
動態化監管
。
後臺抓取多方資料,從
轄區風險分佈態勢、行業隱患比例、到期提醒、轄區風險統計、企業日常上報統計、預警推送情況、特殊作業型別統計
等多個維度進行資料統計與分析,為鄲城縣科學決策提供有力支撐。縣應急局工作人員提到:“企業的安全底數可以清晰掌握,我們的監管工作更有‘針對性’和‘目的性’,工作效率直線提升。”
02
政企資料互通,企業安全管理自主高效
目前鄲城縣所有危化企業均已上線
企業自主雙控平臺
,依託平臺專門為危化企業定製的檢查表庫及隱患資料庫,企業能夠實現風險隱患
“自檢自查自管”
,彌補企業雙重預防機制建設不完善、安全檢查專業性不足的問題,為企業的安全檢查流程提供了標準、專業、高效的支撐,支援
檢查報告自動生成,一鍵下載
,並能夠實時上傳,鄲城縣政府能夠透過監管平臺的資料互聯,實時監測企業安全管理情況,壓實企業安全生產主體責任。
日常,企業的安全檢查人員能夠透過小程式進行風險點巡查、隱患整改複查等工作,並在工作場所放置了崗位風險告知卡及應急處置卡,依據平臺的二維碼巡檢功能,手機掃描二維碼,相應的
風險點、風險位置、管控層級、管控頻率、管控負責人、管控措施及引發事故後的處理措施
等資訊一目瞭然,有效緩解企業安全管理工作繁雜、耗時長、效率低的問題。
值得一提的是,目前鄲城縣轄區內所有的危化企業,均接入
與視覺化平臺相連線的物聯裝置
,針對
企業內關鍵裝置和重點部位
進行視覺化監控,實時把控現場實況,有效防範化事故風險。
如今,鄲城縣的安全監管工作有了初步成效,
政府監管到位,企業主體責任落實,
各項安全工作正在穩步推進中,逐步形成“多方參與,齊抓共管”的安全管理新局面。鄲城縣應急局負責人表示:“借力資訊化手段,讓日常監管工作日趨智慧化,讓企業安全工作日趨規範化,平臺建設效果日漸凸顯,為我們全縣的安全生產提供了有力的保障!”