開欄的話
平安河南惠萬家，河南平安靠大家。今年以來，全省各級各部門認真貫徹落實中央決策部署，按照省委要求，深入具體推進“三零”建立、“四治融合”，持續深化“六防六促”等專項行動，平安河南建設再上新臺階。
8月29日起，省委政法委“中原盾”開設
“譜寫平安河南更加出彩新篇章”
專欄，全方位、多角度展現全省各級各部門深入推進平安河南建設的舉措成效、典型經驗以及湧現出的先進集體先進人物，聚焦擔當為民“小切口”，展現平安建設“大作為”，為推動更高水平平安河南、法治河南建設營造濃厚輿論氛圍，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
基層安全監管難題怎麼解？
百名安全顧問送“真經”
核心提示
有這樣一群人，一直戰鬥在應急管理和安全工作的第一線，企業安全生產、防災減災和應急救援工作中都會出現他們的身影，他們以“群眾平安”“保障安全”為己任，用自己的實際行動，踐行著“應急人”的責任和使命。
向下滑動檢視↓↓
入廠安全須知如何設定？日常隱患怎樣排查？滅火器使用存放要注意什麼？在安全生產過程中涉及的一系列細枝末節的知識點，都有安全顧問隨時隨地現場講解。像這樣的事情幾乎每天都在焦作市109個鄉鎮（街道）上演。“安全顧問‘走到哪就講到哪’，不走過場、全方位幫助我們企業提升自查自糾能力。”河南省南張杆塔製造公司總經理蔡芳表示，這樣的學習讓人受益匪淺，真正學到了安全管理的“真經”。
△9月21日，安全顧問謝寶山在博愛縣金城鄉飛鷹電器廠進行安全檢查，並現場講授企業安全管理有關知識。
安全不安全，基層最關鍵。為打通應急服務基層的“最後一公里”，今年7月份，焦作市安委辦決定在全市開展“百名安全顧問下基層”活動。截至目前，該市的109個鄉鎮（街道），實現了“一鄉鎮一顧問”應急服務網路全覆蓋，形成了政府主導、專家參與、鄉鎮實施、延伸鄉村、持續發展的鄉鎮安全顧問工作長效機制。
“面對面、一對一”服務 破解基層安全監管難題
鄉鎮（街道）是應急管理工作的前沿陣地，目前，鄉鎮（街道）的應急治理能力還有短板，人員業務知識欠缺，發現問題、解決問題的能力不足。“比如，部分企業負責人安全生產意識不強、企業內部從業人員自查自糾能力弱，鄉鎮（街道）安全生產監管人員雖盡職盡責，但發現不了安全隱患。究其原因，一是對企業的警示教育不到位，二是企業從業人員、基層監管人員專業知識儲備仍然不足。”據焦作市安委辦臧振田說，組織開展“百名安全顧問下基層”活動的目的就是為了充分發揮專家對安全生產技術支撐作用，透過組織117名安全顧問深入各自分包鄉鎮（街道）“面對面、一對一”為基層提供專業化安全生產服務，破解基層監管人員專業技術力量不足的難題，在摸清安全風險隱患、有效防控重大安全風險的同時，提升基層安全監管效能和企業自查自糾能力，推進安全生產大檢查工作專業化、規範化、常態化。
△8月8日，焦作市安全顧問李豔玲到沁陽市王召鄉一家企業指導安全生產工作。
“為切實將好事辦好、好事辦實，焦作市安委辦因地施策、因企施策，提前對各地安全生產工作特點和薄弱環節進行摸底調查，針對不同領域需求和鄉鎮企業特點派遣專家顧問，為基層安全水平提升和應急能力建設發揮積極作用。”焦作市安委辦有關負責人說，全市“百名安全顧問下基層活動”部署後，各縣（市、區）對此次活動高度重視，積極聯絡對接分包安全顧問，深入轄區開展安全檢查、安全培訓等不同形式、不同內容的活動，有的鄉鎮（街道）甚至將安全顧問請至農村（社群）群眾身邊，為群眾講解燃氣安全、居家用電等安全常識，在大大提升群眾安全防範意識和應急避險能力的同時，真正打通了安全宣傳教育“最後一百米”。
“傳道、授業、解惑” 針對性解決各類疑難雜症
9月22日，焦作市安委辦派遣至孟州市穀旦鎮安全顧問程秉國在河南省雜糧先生有限公司車間檢查時，發現全自動殺菌鍋控制櫃門上的開關指示燈故障報警，程秉國隨即指導幫扶工作人員規範處理該故障。在他耐心的講解下，故障很快消除。
△8月2日，溫縣應急管理局組織該縣部分企業負責人到河南恆昌再生資源有限公司現場觀摩學習。
“我們的工作更像是‘傳道、授業、解惑’的過程。現在基層對安全生產的重視程度可以說是前所未有，特別是一些企業負責人得知我們來幫助他們提升安全管理水平時，不僅不怕暴露問題反而非常配合，這種積極的態度也給我們做好安全顧問工作增添了許多動力。”安全顧問王乾說，正因如此，讓他對此次全市“百名顧問下基層”活動深入持續開展充滿信心。據瞭解，此項活動的開展，不僅讓鄉鎮（街道）遇到應急政策性或技術性難題時第一時間有人可諮詢、可求助，各縣（市、區）還針對本轄區安全生產工作特點，開展了內容豐富、形式多樣的宣教活動。
△溫縣北冷鄉邀請焦作市安全顧問對該鄉企業負責人進行《安全生產法》和企業隱患排查等內容進行培訓講解 。
截至目前，焦作市安委辦安全顧問有針對性地開展安全宣傳教育163場次，培訓人員6591人次，召開鄉鎮（街道）和企業人員座談會89場次，開展專業性指導檢查企業463家，共排查安全隱患3618處，針對性解決基層應急疑難雜症44個。
“現在，我市實現‘一鄉鎮（街道）一顧問’應急服務網路全覆蓋，形成了政府主導、專家參與、鄉鎮（街道）實施、延伸鄉村、持續發展的鄉鎮（街道）安全顧問工作長效機制。”焦作市安委辦負責人表示，隨著全市“百名安全顧問下基層”活動的長效執行，必然會對提高基層應急監管能力、打通應急管理工作的“神經末梢”起到關鍵性作用。
河南警方組織開展夏夜治安巡查宣防第四次集中統一行動
核心提示
按照省公安廳統一部署，9月30日20時至10月1日凌晨2時，全省公安機關聚焦“十一”小長假安保，緊緊圍繞增強人民群眾安全感，組織開展夏夜治安巡查宣防第四次集中統一行動，忠實履行“守夜人”職責，讓人民群眾切實感受到平安就在身邊、安全觸手可及。
集中行動中，全省公安機關共抓獲現行違法犯罪嫌疑人987人、在逃人員81人。查處酒駕299起、醉駕67起、炸街擾民59起。接受群眾求助7980人。
精心組織強推動
堅持因地制宜、因時制宜，結合“十一”小長假安保實際，省公安廳提前謀劃、精心部署，召開全省影片會議，對夏夜治安巡查宣防第四次集中統一行動進行專題部署。
鄭州、平頂山、安陽、新鄉、濮陽、駐馬店、周口、漯河、三門峽
等地公安機關迅速組織召開專題部署會議，全警動員、盡銳出戰，確保巡出聲勢、查出隱患、宣出安全、防護平安。
三門峽
充分發揮派出所長擔任鄉鎮（街道）政府副職的職責，加強溝通協調，整合綜治、消防、社群、網格等社會力量參與清查行動，形成公安主導、全民參與的良好格局。
依法嚴打出重拳
堅持依法嚴打方針不動搖，聚焦各類突出違法犯罪，採取雷霆手段、發起凌厲攻勢。
洛陽
組織警力對部督目標案件開展集中收網，當場繳獲高純度冰毒71。92公斤。
開封
禹王臺分局與鐵路警方聯勤聯動抓獲在逃人員1名。
焦作
搗毀隱藏在足療店內的涉黃窩點4個，抓獲涉黃嫌疑人14人。
精準巡查提質效
各地對轄區風險隱患進行再梳理、再評估，標明點位、列出清單，進一步加強重點街面、路段、場所巡查清查，做到精準巡查、有的放矢。
信陽
針對南灣湖、出山店水庫等重點水域，科學部署調配警力，持續開展沿堤、沿岸夜間巡邏，實現溺水落水事件“零發生”。
立體宣防全覆蓋
堅持“做說同步”，用足用好各種宣傳手段和媒體資源，隨警作戰、深入宣傳，營造嚴打嚴防的強大聲勢。
鄭州
透過投放地鐵、公交車身公益廣告、打造“百日行動”主題車廂等方式，形成立體化宣傳聲勢。
南陽
利用商場、超市、廣場、寫字樓、公交站等人員流動性大的公共區域電子螢幕，大量投放宣傳影片，宣傳“百日行動”成效。
商丘
採取“線上與線下相結合”“新傳媒與傳統媒體聯動”等多種宣傳方式，推動宣教活動進機關、進鄉村、進社群、進企業、進單位，切實加大違法危害和安全知識普及力度。
嚴督實導抓落實
堅持問題導向，敢於動真碰硬，省公安廳9個督導組持續下沉一線，從嚴從細開展督察，切實發揮“利劍”威力，確保“問題沒查清不放過、措施沒落實不放過、隱患沒整改不放過”。
新鄉
聯合商務、住建、消防救援、市場監管、城市管理、應急等部門，發動社會力量共同參與治安服務檯工作，做強做實“夜市警務”。
洛陽
法制部門加強執法監督，強化對巡邏盤查、警情處置等過程的法律支撐，督促嚴格規範公正文明執法。