明知殺人要償命，為何惡性案件依然頻發？

——下工夫真正打通國家治理體系

和治理能力現代化的最後一公里

自古以來，殺人償命，欠債還錢，一直是不容置疑的社會公理。在依法治國的現代法治社會里，更是婦孺皆知的社會常識。

但令人費解的是，明知殺人要償命，可還是不斷有人孤注一擲，鋌而走險，前仆後繼，連綿不斷

——

2018年2月15日，

西

北某市某區某鎮某村某組35歲的

張

某

扣

，持刀將鄰居王某新及其長子王某軍當場殺死，將王某新三子王某軍刺傷後搶救無效死亡，事發後張某扣潛逃兩天後自首。

2021年春節除夕

上午

8時，東部某市某縣某街道某村發生一起重大刑事案件，村內一戶村民家中6人被殺，其中5人當場身亡，另有1人經搶救無效身亡。殺人嫌犯也於當日自殺身亡，起因是被害人欠嫌犯6千元錢，一拖好幾年，遲遲不還，6000元7條人命啊，人不讓人心痛！

2021年10月10日，東南某省某區某鎮某村發生一起重大刑事案件，被害人為一家祖孫四代，致2人死亡3人受傷，傷者包括一名兒童。經偵查，55歲男子歐某中有重大嫌疑，至今未歸案。

……

場面太血腥，怕引起讀者身體不適，到此為止，不再一一列舉。

筆者之所以把事發地細化到村組，是想讓讀者意識到，這些惡性案件大多發生在村鎮基層，為什麼？

推進國家治理體系和治理能力現代化

的執政理念已經提出多年了，但我國最基層的村級組織實行的是村民自治，一些地方的村雙委班子渙散軟弱，領導不力：居民組長輪流幹，村級雙委拉票選；集體經濟有油水的，儘可能撈油水，沒油水的，在此之前，藉著脫貧攻堅幫扶的政策優勢，到幫扶單位要錢要物，回到村裡先儘自己的七大姑八大姨享用；吃低保的不需要保，需要保的卻長期保不了

……

這絕對不是危言聳聽！長期生活在農村的人，大多都有這樣的感受！

好在這些年脫貧攻堅，精準扶貧，派駐村裡都有第一書記，這股歪風邪氣才有了巨大改觀。但隨著脫貧工作的結束，不知道第一書記駐村的局面還能維持多久！

在此種背景下的村幹部，其主要職責，在有條件的地方，帶領村民脫貧致富還基本可以；在沒條件的地方，就主要淪落為替村民排解鄰里糾紛了

……

當然，也有村幹部同時也是企業家的，該忙企業忙企業，村裡事務委託其他村幹部處理，大不了每年將自己的企業收入補貼一部分給村裡，給村民多多少少辦點兒實事，讓老百姓多多少少得點好處，念著自己的好！這樣，兩方面都能兼顧，何樂而不為呢？

——但這畢竟是極少數！

而近幾天發生的莆-田事件，從相關報道曝光的照片看，明擺著兩家鄰居有欺負人的味道：

照片中並排而立的兩棟樓房，右邊一座三層，外立面貼有白色瓷磚；左邊的一座多層，屬毛坯房，氣勢雄偉，像極了某家單位的辦公樓，哪裡還有半點兒村民住宅的影子？但這恰恰正是和歐某中起糾紛的鄰居村民的住宅！

而就在左邊這座高大住宅的正前方，一間渺小得不能再渺小的窩棚，孤零零的呆在那裡，了無生機！這應該就是因起大風被吹走鐵皮屋頂落在鄰居院裡菜地引來辱罵釀成血案的歐某中的簡易住處了！

筆者相信，見過這幅照片的讀者，稍微一想就可還原事件的來龍去脈：如果不去反對、阻撓歐某中翻蓋新房，那麼據說多佔了鄰居宅基面積的歐某中的新房，應該會影響到鄰居那兩座樓房的採光，甚至會比這兩座樓房建得更氣派！

——這，怎麼了得？那，多沒面子！

那麼，這五年時間內，雙方的矛盾糾紛向組裡村裡幹部反映過嗎？村幹部來給他們調解過嗎？調解不成功的話，向鎮裡縣裡反映過嗎？走過司法程式沒有？這一切，到現在為止，沒人給出答案！

我們知道的是：我要建新房，你們百般反對、阻撓，導致我一家老小五年間居無房屋，箇中滋味，有誰知曉？

現在，因為天氣原因，大風吹走了鐵皮，家人露宿在青天白日下，非但沒人同情、支援、解決問題，你還要來惹是生非，辱罵我、侮辱我，是可忍孰不可忍？！於是，慘案發生了！

同樣，張某扣如果不是十二三歲的時候親眼目睹了鄰居對他母親的凌辱，而自家的冤屈又長時間得不到申訴，試問，一個花季少年的心中，怎麼會產生那樣的深仇大恨？

都說送人玫瑰，手留餘香，當初為幫他人忙借出去的6千元血汗錢，一拖多年遲遲不還，求告無門，心結未了，債權人心中怎能波瀾不驚？

筆者這樣說，絕不是要為嫌犯鳴冤叫屈！法治社會，依法治國，有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究！但是，我們的城鄉基層組織的領導幹部，如果不是那麼官僚，如果不是那麼浮漂，能夠真正想民所想，急民所急，及時化解鄰里矛盾糾紛，真正下工夫、花力氣，徹底打通推進國家治理體系和治理能力現代化的最後一公里，這樣的慘劇、慘案還會發生嗎？

父老鄉親之所以愛稱我們的各級官員為父母官，是因為在老百姓的心目中，各級領導幹部就是老百姓的衣食父母啊！我們常說：為官一任，造福一方！這絕對不是一句空話！