原標題：支援中小企業創新 “十四五”將有哪些舉措？ 來源：長春日報
這是中節能（甘肅）風力發電有限公司玉門昌馬風電場的風機。 （新華社發）
《“十四五”促進中小企業發展規劃》17日對外公佈，將“提升中小企業創新能力和專業化水平”作為總目標，明確推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業。
支援中小企業創新，將有哪些具體部署？如何破解企業創新面臨的問題？記者就此進行採訪。
建立梯度培育體系 引導企業走“專精特新”發展道路
中小企業圍繞產業鏈形成了環環相扣的產業生態，成為保持和提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的重要力量。圍繞關鍵環節、重點方向做專、做深，也成為中小企業成長的主要路徑。
“規劃進一步突出‘創新’在企業發展中的核心地位，將‘提升創新能力和專業化水平’作為實現中小企業高質量發展的重要基礎和保障。”工信部中小企業局一級巡視員葉定達說。
規劃提出，“十四五”期間，聚焦細分領域補短板、鍛長板，支援中小企業積極參與產業基礎再造工程、製造業強鏈補鏈行動、國家重大科技專案和重點產品，支援新業態新模式發展，引導中小企業集聚化、專業化發展等等。
規劃明確，建立中小企業梯度培育體系。在工信部中小企業局局長梁志峰看來，目的是透過政策引導和支援，更好地滿足不同發展階段企業差異化的訴求，引導廣大中小企業走“專精特新”發展道路。
“我們將建立分層評價指標，為優質中小企業精準‘畫像’；完善分類培育辦法，系統構建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的全生命週期梯度培育體系；打造各類培育載體，加強對不同企業群體創新創業的支援力度。”梁志峰說。
“這些措施很實，我們將抓得更實。”梁志峰表示，將逐步構建起優質中小企業梯度培育體系，示範引領更多中小企業向“專精特新”發展，真正形成中小企業“萬馬奔騰”的繁榮景象。
發揮大企業和平臺作用 完善創新生態
身處產業鏈環節的中小企業，創新與發展離不開上下游之間的合作與協同。構建良好的創新生態，發揮大企業和平臺作用很關鍵。
規劃明確，引導大型企業開放場景應用、共享生產要素、搭建共性技術平臺，鼓勵產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。
在當前實踐中，大企業開放資源、發揮“鏈主”作用、協同發展的趨勢越來越明顯。聯寶科技帶動了上下游70餘家供應商落戶安徽，透過打造4小時產業圈持續推進產業鏈緊密合作，機構件的本土配套率達60％；海爾“三翼鳥”平臺彙集了2萬餘款生態元件，連線了2萬多名設計師、1000多個家裝公司；國網浙江海寧市供電公司在海寧尖山新區的工業園區推動建立“新能源大腦”，為中小企業提供個性化用能服務，助力低碳發展……
“‘十四五’期間，要進一步鼓勵大型企業與配套中小企業建立利益共享、風險共擔機制。”葉定達說，將在大中小企業融通創新等方面持續發力，並將中小企業綠色發展作為一項重點工程來抓，發揮大企業作用，為中小企業可持續發展奠定堅實基礎。
推動大中小企業融通發展，要藉助數字化，平臺是重要抓手。
中國人民大學國家中小企業研究院副院長孫文凱說，工業網際網路平臺、創新中心等投入應用，有利於各種資源對接。但同時，提升和切實發揮平臺效用，要滿足中小企業低成本就能參與、參與要有收益等特點。要加強資訊流通，實現科研力量、產業需求、製造能力等有機銜接。“也要注重激勵建設，鼓勵大企業和機構開放實驗室等相關資源。”
拓寬直接融資渠道 鼓勵中小企業創新
規劃圍繞提高融資可得性，深入實施“中小企業融資促進工程”。在工信部中小企業局副局長王海林看來，這是服務中小企業創新的重要舉措。
規劃明確提高間接融資供給質量、促進中小企業直接融資、創新金融服務模式、加強融資配套體系建設。
“其中，資本市場是創新型中小企業獲取融資服務、規範治理結構、實現跨越發展的重要途徑。”他認為，“專精特新”中小企業長期深耕細分領域，很多企業處於產業鏈供應鏈關鍵環節，發揮著強鏈補鏈的重要作用，也是資本市場的優質標的。
他說，工信部正組織開展優質中小企業評價和培育工作，建立從創新型中小企業、“專精特新”中小企業到專精特新“小巨人”企業的梯度培育體系。對擬上市“專精特新”中小企業開展分類指導、精準培育、投融資對接，提高企業在資本市場融資的能力。
據悉，工信部將會同有關部門，進一步推動拓寬中小企業的直接融資渠道，支援“專精特新”中小企業開展債券融資，鼓勵開發更多適合中小企業的債券品種。
（新華社北京12月17日電）
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“十四五”我國將大力提高技工待遇
據新華社北京12月17日電 近日印發的《“十四五”職業技能培訓規劃》提出，“十四五”時期，要“大力提高技術工人待遇”“推動高技能人才納入城市直接落戶範圍，其配偶、子女按有關規定享受公共就業、教育、住房等保障服務。”
根據規劃，“十四五”時期，我國將推動技能人才薪酬分配指引落地落企，引導企業建立健全符合技能人才特點的工資分配製度。定期釋出工資價位，指導企業合理確定技能勞動者的工資水平。做好職業院校畢業生參加事業單位公開招聘工作，切實維護、保障職業院校畢業生參加機關企事業單位招聘的合法權益和平等競爭機會。
