圖海，馬佳氏，字麟洲，世居綏芬河（今黑龍江省東寧市）人，隸滿洲正黃旗。

圖海早年天資忠愨，性情敦篤。初任筆貼式加員外郎銜，後改任內國史館侍讀兼任明史纂修官。順治八年（1651年）二月，被授予內秘書院學士。順治十年（1653年），圖海被晉升為弘文院大學士，列議政大臣，參與機務。順治十二年（1655年）二月，因恪勤職守，加太子太保。五月，兼管刑部尚書事。順治十六年（1659年）閏三月，圖海皇家侍衛鬥毆案件被革職，家產籍沒。

康熙六年（1667年），圖海晉升為弘文院大學士，加世職為一等輕車都尉。九月，充任纂修《世祖章皇帝實錄》總裁官。康熙九年（1670年）改為中和殿大學士兼禮部尚書。此時他在大學士中又位列第三。

康熙十五年（1676年）二月，康熙帝命圖海為撫遠大將軍，率兵急赴陝西。，圖海軍據虎山墩斷平涼餉道，並派周培公進城招撫王輔臣。王輔臣此時已窮蹙無計，只好派其副將謝天恩隨周培公出城乞降。康熙十九年（1680年）圖海根據揭發，在漢中三河口地方，破獲了清廷通緝八年之久的“朱三太子案”的要犯楊起隆。

康熙二十年（1681年）十二月十九日（1682年1月27日），圖海病故。康熙追敘加贈少保仍兼太子太傅。

雍正二年（1724），追贈圖海為一等忠達公，配享太廟，尋命建祠立碑，春秋致祭。