在戰國時期，秦國、趙國、齊國是比較強大的三個諸侯國。其中，就秦國來說，本來就戰國初期實力一般，但是，在商鞅變法之後，秦國可謂煥然一新，逐漸成為戰國中後期的強國。與此相對應的是，在秦國崛起的道路上，遇到了趙國和齊國這兩個對手。就趙國來說，趙武靈王在位時推行了“胡服騎射”。對於胡服騎射來說，最大的作用就是為趙國打造了一支精銳之師，所以在長平之戰中，趙國大軍的堅守，一開始讓秦國都無計可施，如果不是趙括取代名將廉頗，趙國完全可以和秦國繼續僵持下去。

至於本文所要說的齊國，同樣令秦國為之忌憚，比如秦昭襄王這位君主在位時，就要和齊閔王並稱“東西二帝”。也即在戰國中期，齊國的整體實力，是完全不輸秦國的。那麼，問題來了，秦國有商鞅變法，趙國有胡服騎射，那麼齊國的變法叫什麼呢？

一

首先，齊威王這位君主在位時，齊國推行了“鄒忌變法”，正是因為“鄒忌變法”，齊國在戰國時期逐漸強大，乃至於和秦國平起平坐。鄒忌（約前385年—前319年），一作“騶忌”，尊稱“騶子”，戰國時期齊國人。《史記》亦作騶忌，齊桓公田午時的大臣；齊威王田因齊時期，以鼓琴遊說齊威王，被任相國，封於下邳（今江蘇邳縣），號成侯。提到鄒忌，很多人的第一反應就是“鄒忌諷齊王納諫”這一歷史典故。

《戰國策》中的《鄒忌諷齊王納諫》記載，鄒忌以妻因為偏愛自己、妾因為害怕自己、客因為有求於自己，都說自己比城北徐公美。鄒忌從中悟出自己受到了矇蔽，從而想到齊威王受到了矇蔽，比自己更嚴重，於是建議齊威王廣開言路，最終使得齊國走向強大。當然，就廣開言路來說，只是鄒忌變法中的一項內容。在鄒忌的勸諫下，齊威王在戰國初期開啟了鄒忌變法。

二

對於鄒忌來說，主張修訂律令，監督齊國的官吏，嚴明賞罰，並選薦得力大臣堅守四境。具體來說，對於國君，“請謹毋離前”，“請謹事左右”；對於百姓，“請自附於萬民”；對於臣下，“請謹擇君子，毋雜小人其間”，“請謹修律令而督奸吏”（《史記·田仲敬完世家》）。對此，在筆者看來，就以上內容來說，是比較符合法家學說的。當然，就戰國時期的商鞅變法、李悝變法、吳起變法等，很多都是偏向於法家的。尤其是主張修訂律令，更是法家經常提及的內容。

另一方面，鄒忌作為齊國相國，很重視推薦人才，齊威王也很重用這些人才，把他們都看“寶”。例如守南城的檀子，守高唐（今山東高唐東）的盼子，守徐州（即平舒，今河北大城東）的黔夫，“使備盜賊”的種首，都是他的“寶”，“將以照千里”（《史記·田世家》）。

三

在戰國時期，戰國七雄之間的兼併戰爭，離不開優秀人才來縱橫睥睨，比如張儀、蘇秦這樣的縱橫家，或者白起、吳起這樣的名將，都對各國的實力發展起到重要的影響。在鄒忌變法推行時，齊國的人才很多，孫臏也由於田忌的推薦而擔任軍師。這都是鄒忌推行法家“謹擇君子”政策的結果。其中，就大家熟悉的孫臏來說，曾與龐涓為同窗，來到魏國時，孫臏因受龐涓迫害遭受臏刑，身體殘疾，後在齊國使者的幫助下投奔齊國。

“田忌賽馬”之後，孫臏被齊威王任命為軍師，輔佐齊國大將田忌兩次擊敗龐涓，取得了桂陵之戰和馬陵之戰的勝利。其中，就馬陵之戰來說，魏國派太子申來抵擋，在馬陵全軍覆沒，隨之孫臏又以“減灶”之策誘魏國龐涓中計，追至馬陵山中伏身亡，齊軍乘勝追擊，俘太子申，全殲魏軍。經此一戰魏國元氣大傷，失去霸主地位。馬陵之戰也成為中國古代戰爭史上的著名戰例。

四

最後，不過，在筆者看來，鄒忌變法和商鞅變法比起來，還不能稱之為比較徹底的變法，也即鄒忌變法的成功實施，關鍵還在於君主的能力，比如齊威王善於納諫，知人善用，鄒忌變法自然可以發揮效果，但是，到了齊閔王這位君主在位時，因為他剛愎自用，一意孤行，無疑將齊國帶入到了萬劫不復之地。而這，自然也成為齊國在五國伐齊之後走向衰落的重要原因。值得注意的是，就齊國相國鄒忌來說，有才華有才幹、大度，頗有君子風範．是齊威王的得力助手，幫助他處理朝政，出謀劃策．後孫臏、田忌威望提高，鄒忌因擔心相位不穩而想置田忌於死地。（迫使田忌逃亡於楚國，齊宣王即位，田忌才返回齊國，恢復官職。）

因此，在鄒忌陷害田忌等人的時候，鄒忌變法並沒有形成可以約束鄒忌的規定，這說明鄒忌變法和韓國的“申不害變法”一樣，難以長期實行下去，只能在短期內錦上添花。在戰國時期，韓國的“申不害變法”，內容和齊國的“鄒忌變法”可謂大同小異，結果，雖然申不害在位時，韓國一時間有所強盛，但是，不久之後，韓國還是因為周邊大國的蠶食，從而走向了衰落。進一步來說，在戰國七雄中，秦國之所以笑到了最後，而另外六國之所以被秦國消滅，原因無疑和變法是否徹底存在直接的關係，也即秦國的商鞅變法，是當時最為徹底的變法。