我以為首先需要明確幾點，才能明白所謂的“上中下三策”是什麼？

第一點：什麼是古代謀士？古代並沒有謀士這個職業，卻有事實上從事這方面功能的職位。正因為有些人總是向自己的主人提出一些參考性意見，讓主人去選擇、抉擇，甚至讓主人有了一定的依賴性，所以被稱為了“謀士”。

歷朝歷代，不同身份的人，充當謀士角色的人物，比比皆是。而主人也習慣於就某些問題，諮詢一些他認為有能力的人，去作為自己決斷的參考。問題不同，諮詢的物件便不同。所謂的古代謀士，是一個通俗的叫法，而不能明確為那一個人，只是不同歷史時期一些特定的人群。

第二點：充當謀士角色的人，習慣性提出“上中下三策”，也是現實需要。一個人，要想得到主人的認可，並因此體現自己的人生價值或是得到某些現實利益，都需要把自己的才能充分展示出來。而為了展示自己的才能，又不出現越權震主的嫌疑，自然就會在建議中提出多個選項，讓主人去最後定奪。

這既體現了自己的能力，又把最終的決定權和最後的成就感，還給主人。這是為人之道，也是古代人的為臣之道。真正的智者，會把問題分析透徹，然後引導主人去做出有利於事態發展的方向。這就是謀士的最高境界。

第三點：君王或是主人選擇時，並不是在意謀臣的三策順序，而是統籌考慮現實需要和最終目標。主人是不是選擇上策，做為一個有獨立主見的人，不是主人考慮的根本問題。主人考慮的是：諮詢了你，希望得到你的合理化建議，但如果抉擇卻是需要通盤考慮的。正所謂“不在其位，不謀其政”。

有些謀臣的建議，或許是站在某種立場上提出的看似合理的建議，但真正的實施，需要和最終的目標相一致，還要考慮全方位的利弊得失。所以主人選擇時，更傾向於適合自己的路線，而不是謀臣的策略權重。

當然，所謂的謀臣提出建議，君王或是主人做出選擇，都是建立在臣是忠臣，君是明君，主人是明白人的基礎上。如果君主沒有獨立思考的能力，沒有把控局勢的能力，在好的建議，都不能得到最好的結果。