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“國際莊”如何走向國際化? 淺析石家莊未來城鎮化之路

作為京津冀的核心成員,又是河北省的省會城市,石家莊歷來都是全國各地關注的焦點;其實受到關注,並不是石家莊的當下發展,而是這座城市的名氣以及諸多“之最”。例如石家莊的最早前身“石家莊村”,建市之初面積不足0。1平方公里,所以也是我國城市建城史當中最小的地區之一;另外還例如現在的石家莊下轄8區13縣(市)的範圍裡,目前轄有縣(市)也是全國省會城市最多的地區。因此說,由於石家莊的特殊歷史和區位情況,石家莊的未來發展也備受關注。

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其實在河北省內,對於這座省會城市,不僅僅是易被石家莊周邊城市人們的忽略,就連石家莊自己也常常感到缺乏“歸屬感”;因為環繞北京、天津的河北各地城市實在是距離兩大直轄市太近了。例如目前的北京、天津兩大都市圈,已經完全囊括了河北近一半的城市,尤其是當前的首都經濟圈已經直逼石家莊等冀南地區,另外還有作為首都副中心的雄安新區,更是帶動了整個冀中冀南地區的未來發展。所以說,這座被人戲稱的“國際莊”唯有自身發展壯大,才能在未來跟得上京津冀的組團發展。

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儘管在2014年石家莊所屬的藁城市、鹿泉市和欒城縣一次性得到撤縣(市)設區,石家莊也由此從5個從市區增加到了8個區,但是目前擁有13個縣(市)仍然還是全國省會城市當中下轄縣(市)最多的城市。因此這也是石家莊在城鎮化率排名較為落後的主要原因,尤其也是阻礙石家莊城市叢集的最大短板。

例如在京津冀當中,北京、天津已經分別在規劃著都市圈和城市叢集,而作為省會城市的石家莊周邊,諸如像張家口、廊坊、承德、唐山、秦皇島等城市基本都在京津冀規劃的“一環六射”範圍之內,即便是石家莊跟前最近的保定、衡水、滄州也是在北京、天津的輻射範圍內。

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因此說,目前的石家莊除了緊密與“京津雄”做好銜接之外,另外就是對邢臺和邯鄲的輻射了。而最重要的則是在自身城鎮化上下足功夫;雖然在藁城、鹿泉和欒城設區之後的石家莊市區面積由當初不到500平方公里直增到2246平方公里,但與約1。6萬的總面積比較城區依然還是發展滯後,例如僅一個平山縣面積就達近2700平方公里。因此在目前的13縣(當中),或可以考慮爭取增加“撤縣設區”的數量。

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例如最近幾年像南京、成都、西安、濟南等省會城市均是在縣改區的情況下既擴大了主城區又提高了城鎮化率。如目前已經達到“無縣化”的南京,在原六合、溧水、高淳三縣(市)設區後,南京市區面積直接增加了約在一倍之多;另外還有西安、濟南更是在長安、臨潼和章丘,以及萊蕪的大面積調整後,使得主城區大幅度擴容。因此,與上述城市比較,石家莊主城區未來的拓展空間還是較大。

參照上述城市之前的設區情況,例如南京、西安目前已經達到了11個城市區,濟南為10個區;而石家莊未來如果把近郊的正定、無極、元氏等縣改為區,由此石家莊可以達到城市區在10-12個,基本上可以進入到全國城鎮化的前列,由此更是在自身城市化加快的同時,也可以更好帶動輻射周邊的城市叢集發展。

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