1989年，西德總理科爾提出兩德統一的10點意見：英法美蘇均表示反對！

科爾總理只好向美國保證：德國統一以後留在北約！西德又支援法國總統密特朗的“1993年建立歐共體建設”，得到法國支援；科爾在英國做通了撒切爾工作：德國不再尋找德波邊境變化、同意二戰以後的領土劃分方案——得到英國許可；東德聽從蘇聯指示，蘇聯在東德有38萬精銳部隊！科爾需要搞定的就是蘇聯！

蘇聯領導人戈爾巴喬夫對支援德國統一持保留態度。蘇聯政府提出的條件是：一、德國的統一要循序漸進，統一的程序不允許超過歐洲一體化的程序，不能干擾“全歐大廈”計劃；二、統一後的德國必須保持中立，不能加入北約。此時，柏林牆的崩塌讓東德政府無力控制統一大勢：東德總理告訴戈爾巴喬夫，東德經濟崩潰、內政混亂，再不立即統一將出現內戰！蘇聯無奈只好放棄"德國統一循序漸進"的條件；不過，戈爾巴喬夫又提出了新的條件：德國不能存在軍事威脅，戰後德國的邊境不能改變，德國不能對外使用軍事力量！西德總理表示同意；可是，1990年2月，戈爾巴喬夫明確表示：德國統一不應該觸動北約與華約的軍事戰略平衡，統一後的德國不得加入北約——這下子美國和西德不同意了，雙方進入僵持階段！

蘇聯的經濟卻不允許戈爾巴喬夫任性了：食品和消費品嚴重短缺，市場供應告急；民族問題日益嚴重，各加盟國分離浪潮湧動，立陶宛和愛沙尼亞甚至發表獨立宣言；政治改革引發混亂，政治鬥爭加劇，政權不穩——戈爾巴喬夫於1990年7月同意西德和美國的要求！

西德對於蘇聯的"醒目"早就做了充足的經濟準備：1990年1月，戈爾巴喬夫不反對德國統一時，西德便主動提出把蘇聯的債務延期，立即送上5.2萬噸牛肉罐頭、5萬噸豬肉、2萬噸黃油、1.5萬噸奶粉和5000噸乳酪，總價值2.2億馬克的援助；當蘇聯在德國加入北約問題上讓步後，西德又向蘇聯提供了50億馬克的優惠貸款、10億馬克的農產品以及額外的120億馬克，作為蘇聯暫時駐軍和今後撤軍的費用，包括為歸國蘇軍建造房屋、開展職業培訓等；1990年西方國家已承諾向蘇聯提供總數為200億美元的鉅額援助，其中西德一家就將提供95億美元（約合150億馬克），其中76億為無償援助！

1990年7月，西德總理科爾訪問蘇聯，與戈爾巴喬夫達成了協議。協議規定：統一後的德國享有充分的主權；德國有權獨立決定屬於哪個聯盟；德國承認現在的疆域；未來德國軍隊最高限額37萬人；不得製造、擁有和支配原子、化學和生物武器；3至4年內蘇軍撤離民主德國；蘇軍沒撤之前北約軍隊不能進入民主德國！同年9月12日，在“2+4六國會談”的最後一輪會議上，各方簽訂《最後解決德國問題的條約》——至此，阻礙德國統一的一切障礙不復存在。

在北約的催促下，駐紮東德的蘇軍撤離速度雷厲風行：當時德國東部地區的蘇軍有54萬人，還有4200輛坦克，8200輛裝甲車，3600多門火炮，1250架各型戰機！蘇聯軍方首先將各類戰鬥機快速召回本國，以至於接收它們的機場殲機庫也沒有，導致大批先進戰鬥機露天停放、損毀嚴重；而住房問題則交由蘇軍後勤部和私人承包——西德承諾提供駐德蘇軍的國內住房，所以，資金、原材料源源不斷抵達蘇聯，可是，問題來了：蘇聯解體已經進入倒數，沒有人關心這個龐大的系統工程，導致大量建築材料被蘇軍高層倒賣、資金下落不明，這讓撤退回國的蘇軍官兵只能在泥濘不堪的軍營裡面搭建帳篷——帳篷數量還不足、沒有暖氣和自來水（冷/熱）、沒有足夠食品、沒有就業機會、沒有合理的薪水待遇——又冷又餓又窮的駐德蘇軍官兵們對蘇聯政府十分厭惡：催生了蘇聯解體時，蘇軍不聽指揮、迅速瓦解的局面；1991年，蘇聯解體，而駐德蘇軍的撤退工作才完成不到20%——德國著急了，再次向俄羅斯撥付鉅款敦促加快撤軍程序！

俄羅斯百廢待興，得到德國撤軍鉅款卻挪用其他用途，後續回國的蘇軍已經獲悉前輩的"悲慘故事"：他們決定自謀生路！俄羅斯駐東德軍火庫成為他們的提款機：先進重武器巨量"丟失"、"損壞"、"失蹤"——包括亞洲各國在內的軍事力量都從中獲得蘇制武器！而德國情報機構甚至攔截過蘇制戰術導彈的走私船！

因此，駐德蘇軍一塌糊塗的撤軍讓德國心驚肉跳：不得不多次催促葉利欽！德國總計為駐德蘇軍提供了110億美元的安家費，以感謝蘇軍對兩德統一做出的貢獻；為了感謝蘇軍撤離帶來的歐洲穩定，法國提供50億法郎，約10億美元的援助；西班牙，義大利也提供65億美元的低息貸款以及10億美元的食品援助。1994年，這些蘇軍才徹底從德國境內撤離。