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天津濱海新區探索構建基層事權監督平臺 加強對基層“小微權力”的監督

本文轉自:人民網-天津頻道

基層是服務群眾的最前沿,是國家治理的基礎和重心。天津市濱海新區紀委監委始終堅持人民至上,積極探索“大資料+基層監督”工作模式,彙集基層民生“大資料”,構建基層事權監督平臺,加強對基層“小微權力”的監督,進一步提升基層治理效能。

突出頂層設計,高站位統籌謀劃

濱海新區紀委監委堅持先行先試,在走訪調研、小範圍試點、徵求意見的基礎上,逐步確立基層事權公開架構,明確公開範圍,細化公開內容,規範公開流程,推動公開工作向系統化、標準化、常態化發展。

明確“一個目標”。

從群眾最關心的政策、補貼、資金等入手,依託大資料技術和網際網路便捷載體,依規依紀依法公開與國家、集體財產和人民群眾切身利益密切相關基層事權資訊。進一步拓寬群眾主動參與監督的渠道,及時化解群眾反映強烈的突出問題,推動基層單位規範用權、嚴格控權,督促黨員幹部廉潔從政、履職盡責,打通服務群眾的“最後一米”。

明確“兩類事項”。

一方面,注重公開民生、農業、社會事務等領域非普惠制惠民資金政策、措施及其實施情況,例如城鄉低收入、高齡老年人關愛金、棉花種植補貼等有關資訊,監督推動各項惠民富民政策落地落實;另一方面,注重公開建設類、服務類、承發包類專案的批准及承辦、承接、承包等情況,例如工程建設專案、政府採購專案等有關資訊,監督保障基層權力在正確的軌道上執行。

明確“三級體系”。

構建“區級職能部門-開發區街鎮-村(社群)”三級公開體系,按照“誰主管、誰負責”的原則分級確定基層事權公開清單、梳理和錄入公開資訊、迴應群眾諮詢和反饋問題。逐步形成上下貫通、左右協同、前後銜接的工作架構,保證基層事權公開精準、動態、透明,問題處置及時、到位、有效。

突出智慧賦能,高標準搭建平臺

堅持創新驅動發展,搭建基層事權公開專用的公示公告類網站,充分運用“大資料+網際網路”為基層事權公開工作賦能增效,暢通群眾參與監督的便捷渠道,著力實現“指尖上的監督”。

建立“便捷化”平臺。

強化大資料思維,自主研發建設集政策解讀、資訊公開、群眾監督於一體的濱海新區基層事權監督平臺,依託網際網路移動終端媒介,分層分類公開基層事權事項,既公佈政策依據和辦事流程,又“晾曬”發放明細和專案資訊,並同步公開業務諮詢電話和問題舉報電話,推動基層權力透明、陽光、公開執行。自平臺2022年6月1日正式上線執行以來,累計公佈全區5個開發區和21個街鎮民政、農業、工程等領域資料資訊18000餘條。

加強“規範化”管理。

同步建設後臺系統,對基層事權公開資訊錄入管理,規範內容、統一格式。督促責任單位(部門)逐項制定政策解讀明白紙、製作業務辦理流程圖。

匯聚“集約化”資料。

加強基層事權公開與大資料監督的貫通銜接,明確基層事權監督平臺為大資料監督平臺的二級平臺,將公開內容全部納入監督資訊庫。透過稽核資料類別、清洗垃圾資料、規範資料語言,做到有效資料應規盡規,為大資料池汲引“源頭活水”。

突出目標導向,高質量推動落實

堅持目標導向和效果導向,強化對基層事權監督平臺的宣傳推廣,推動大資料與基層監督相互促進、相輔相成。

宣傳推動落地。

採取線上、線下相結合的方式加強平臺宣傳,製作宣傳影片、印製宣傳海報、發放宣傳品,切實提高群眾知曉率。目前,平臺點選量已達18萬餘次,群眾諮詢600餘次。

深化監督成果。

依託大資料監督平臺數據庫和基層事權監督平臺歸集資料,完善“一卡通”、民政等版塊建設,透過資料比對,排查發現違規發放高齡老年人健康關愛金、無喪葬補助居民喪葬補貼等問題,形成問題線索70餘件,給予處分30餘人。

加強服務保障。

監督督促各責任單位(部門)落實落細日常資料錄入、資訊稽核、政策解讀、核查處置、群眾服務等工作。將平臺的推廣應用、日常維護、管理指導等工作納入濱海新區紀檢監察大資料監督服務中心職責範疇,選優配強人員力量和專業力量,為平臺在全區平穩落地、順利實施、長效執行提供有力保障。

釋出於:北京

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