□張光建 張順鵬

第四屆進博會上，廣州市南沙區首次以國家進口貿易促進創新示範區身份亮相，也是全國唯一圍繞進口示範區進行專題展示的地區。藉助進博會這一國際化舞臺，廣州南沙進口示範區向全球展示建設一週年的亮眼成績單。

據瞭解，自去年11月獲批國家進口貿易促進創新示範區以來，廣州南沙充分利用粵港澳大灣區、自貿區和綜合保稅區改革開放先行先試優勢，以專案為抓手，創新為導向，促進為目標，科學謀劃推動示範區建設。

南沙區政協副主席、商務局局長謝曉暉表示，南沙將充分發揮自貿試驗區、綜保區和進口示範區等國家戰略合力，進一步深化政策創新、業務創新、模式創新，強化資源要素集聚和功能打造，透過持續強化專案招商、做大做強外貿新業態、進一步完善港口硬軟體支撐體系，奮力打造高水平對外開放樞紐。

啟動六大百億級進口平臺

本屆進博會，南沙以“南沙新貿·進無止境”為主題，全面展現南沙全力打造進口示範區標杆系列工作成果。城市名片展示區從南沙概況、進口示範區、航運物流、營商環境、產業引擎等方面展示。特色展示區設定保稅藝術品微縮倉，主要透過模擬保稅藝術品倉實景，集中展示藝術品保稅倉全部功能，展位內定時展示南沙企業服務2021年成都雙年展的實時狀況。

除展覽展示外，進博會期間，廣州南沙進口示範區還現場舉辦了系列活動。活動簽約專案包括飛利浦集團先進醫療技術與量子醫學產業化中心專案、卓志集團全球優品分撥中心數字服務貿易平臺專案、合捷國際供應鏈與彼岸資訊科技RCEP南沙進出口貿易促進創新示範平臺專案、博祿亞太區塑膠粒子分撥中心專案、南沙大灣區國際藝術品保稅產業中心與和美術館藝術品進出口服務合作專案等。

據悉，今年7月，南沙正式提出培育進口示範區建設“1336”計劃。其中，“1”是出臺一系列專項支援政策，支援創新模式及促進擴大進口；第一個“3”是推進三個品類進口倍增計劃；第二個“3”是高標準打造三個層次的創新環境，一是結合市場需求創新政策和規則體系，二是對標國際一流標準創新服務體系，三是順應產業趨勢創新業務模式；“6”是打造六個百億級進口平臺。

借本屆進博會契機，冷鏈物流分撥中心、全球優品分撥中心、美食美酒分撥中心、全球飛機租賃中心、汽車貿易綜合樞紐、灣區糧食分撥中心六大百億級進口平臺正式啟動。

打造進口貿易南沙樣板

當前，南沙正圍繞產業轉型升級和消費促進，夯實大宗商品、先進製造業、航運物流等集聚的外貿發展基礎，培育跨境電商、汽車進口、飛機融資租賃、藝術品保稅進口等新品類新模式新業態，打造獨具南沙特色的國際貿易中心。

今年前三季度，南沙區外貿進出口總值1996。6億元，其中進口801。9億元，出口1194。7億元，均保持2位數增長。針對三個品類進口倍增計劃，今年已實現糧食進口31。3億元，增幅高達34。1倍；保稅藝術品進口4。2億元，增長2。5倍；藥材及藥品進口17。2億元，增長48。7%。

新興業態發展正成為南沙逆勢增長的亮點。今年4月15日，粵港澳大灣區機場共享國際貨運中心啟動，實現粵港澳大灣區機場航空貨運無縫銜接和高效協作。4月23日，華南醫藥公共保稅分撥中心啟用，加快設定藥品進口“快捷鍵”。8月17日，南沙汽車口岸首批“國六”平行進口汽車順利通關，標誌著華南最大的平行汽車進口口岸拉開了“國六時代”的序幕。9月29日，廣州港灣區國際集拼中心掛牌成立，透過海鐵聯運、進出口集拼、中轉分撥等靈活模式，打出了一套提效率降成本的“超級組合拳”。

在基礎設施建設方面，廣州港南沙港區是華南規模最大、種類最齊全的綜合性樞紐港，擁有16個10萬噸級及以上集裝箱專用泊位和多個糧食、汽車滾裝等泊位。依託華南最大的滾裝汽車碼頭群，連續多年位居全國第二大平行進口汽車口岸。南沙港鐵路將於今年底建成投產，南沙港區一鍵接入鐵路“網際網路”，同時連結機場共享國際貨運中心，即將實現“航空、公路、水運、鐵路”多式聯運全面無縫連線。

據瞭解，自貿實驗區掛牌以來，南沙已累計形成719項制度創新成果，43項在全國複製推廣，成功打造全球溯源體系、全球優品分撥中心等改革品牌，投資貿易便利化、綜合創新指數位居全國前列。進出口整體通關時間壓縮五成以上；獲批綜合保稅區，落地國際航運保險業務稅收優惠、啟運港退稅等重大政策。10月18日，《南沙區關於支援進口貿易促進創新示範區的政策措施》審議透過，給予符合要求的企業每家最高3000萬元獎勵，為進口示範區建設再新增速度。

以供給側結構性改革為主線，廣州南沙正充分利用國家級功能區疊加賦能，打造監管制度創新、服務功能齊全、交易模式靈活、獨具粵港澳大灣區優勢的進口示範區。