為充分發揮典型違法案件的警示教育作用，增強市場主體的守法意識，有效維護住房城鄉建設行業市場秩序，近日，河北省住房和城鄉建設廳通報2022年第七批12起典型違法案件，分別是：
一、石家莊市長安區城市管理綜合行政執法局查處某公司違法肢解發包案
河北某房地產開發有限公司在石家莊市長安區開發建設的某專案，將土方、樁基、護坡工程違法肢解發包，其行為違反了《建設工程質量管理條例》第7條“建設單位不得將建設工程肢解發包”的規定。根據《建設工程質量管理條例》第55條“違反本條例規定，建設單位將建設工程肢解發包的，責令改正，處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款”的規定，石家莊市長安區城市管理綜合行政執法局對其作出罰款63460。05元的行政處罰。
二、元氏縣住房和城鄉建設局查處耿某某未按規定履行安全生產管理職責案
耿某某在河北某建築有限公司承建的工程專案擔任專職安全生產管理人員，在任職期間未按規定履行安全生產管理職責，其行為違反了《建築施工企業主要負責人、專案負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》第20條“專案專職安全生產管理人員應當每天在施工現場開展安全檢查，現場監督危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案實施。對檢查中發現的安全事故隱患，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告專案負責人和企業安全生產管理機構。專案負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當記入專案安全管理檔案”的規定。根據《建築施工企業主要負責人、專案負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》第33條“專職安全生產管理人員未按規定履行安全生產管理職責的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，並處1000元以上5000元以下的罰款；造成生產安全事故或者其他嚴重後果的，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定，依法暫扣或者吊銷安全生產考核合格證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任”的規定，元氏縣住房和城鄉建設局對其作出罰款5000元的行政處罰。
三、張家口市城市管理綜合行政執法局查處董某擅自變動房屋建築承重結構案
張家口市橋西區某小區居民董某在對房屋裝修過程中擅自拆除承重牆，雖已恢復拆除部分，但其行為違反了《建設工程質量管理條例》第15條第二款“房屋建築使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建築主體和承重結構”的規定。根據《建設工程質量管理條例》第69條第一款“違反本條例規定，涉及建築主體或者承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建築使用者在裝修過程中擅自變動房屋建築主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款”的規定，張家口市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款50000元的行政處罰。
四、唐山市住房和城鄉建設局查處某公司違章操作、未按規定開展風險管控動態評估案
唐山市某壓縮天然氣有限責任公司經營的加氣站違章操作、未按規定開展風險管控動態評估，其行為違反了《河北省安全生產條例》第10條第二款“生產經營單位應當嚴格遵守前款規定的各項標準以及本單位安全生產規章制度和安全操作規程，不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和強令職工冒險作業”的規定、《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》第14條“生產經營單位應當每年至少開展一次風險管控動態評估，發生生產安全事故後應當立即開展評估。評估結果用於指導生產計劃、應急預案、安全技術措施的制定，以及安全生產管理、風險管控、隱患治理等工作”的規定。根據《河北省安全生產條例》第79條第（二）項“違反本條例規定，生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，並處一萬元以上三萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款：（二）違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和強令職工冒險作業的”的規定、《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》第24條第（四）項“生產經營單位違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對其主要負責人處一萬元以上二萬元以下的罰款：（四）未按規定開展風險管控動態評估的”的規定，唐山市住房和城鄉建設局對其作出罰款共計40000元的行政處罰，對其單位主要負責人王某某作出罰款共計15000元的行政處罰，對其主管人員馬某某和其他直接責任人馮某某各作出罰款5000元的行政處罰。
五、唐山市城市管理綜合行政執法局查處某公司未經許可擅自設定大型戶外廣告案
青島某工程有限公司在唐山市某購物中心南牆處未經許可擅自設定一塊大型戶外廣告，其行為違反了《唐山市城市市容和環境衛生管理條例》第13條第二款“設定戶外廣告應當報經城市市容和環境衛生主管部門審查同意後，按照有關規定辦理審批手續。未經城市市容和環境衛生主管部門同意，擅自設定戶外廣告的，責令限期拆除。擅自設定大型戶外廣告的，處以五千元以上一萬元以下罰款；擅自設定中型戶外廣告的，處以二千元以上五千元以下罰款；擅自設定小型戶外廣告的，處以一千元以上二千元以下罰款。未按照城市市容和環境衛生主管部門批准內容設定的，責令改正”的規定。根據上述規定，唐山市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款7000元的行政處罰。
六、廊坊市住房和城鄉建設局查處某公司未採取有效措施防治揚塵汙染案
廊坊市某土石方工程有限公司在廊坊市廣陽區施工建設的某專案，施工現場土方作業無抑塵措施，其行為違反了《大氣汙染防治法》第69條第三款“施工單位應當在施工工地設定硬質圍擋，並採取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建築土方、工程渣土、建築垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當採用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建築垃圾應當進行資源化處理”的規定。根據《大氣汙染防治法》第115條第一款第（一）項“違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：（一）施工工地未設定硬質圍擋，或者未採取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的”的規定，廊坊市住房和城鄉建設局對其作出罰款10000元的行政處罰。
七、香河縣住房和城鄉建設局查處某公司未按照工程設計圖紙進行施工案
浙江省某建築工程有限公司在香河縣施工建設的某工程，未按照工程設計圖紙進行施工，其行為違反了《建設工程質量管理條例》第28條第一款“施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料”的規定。根據《建設工程質量管理條例》第64條“違反本條例規定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建築材料、建築構配件和裝置的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，並賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書”的規定、《建設工程質量管理條例》第73條“依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規定，香河縣住房和城鄉建設局對其作出罰款95553。98元的行政處罰，對其直接負責人殷某某作出罰款5255。46元的行政處罰。
八、任丘市住房和城鄉建設局查處某公司未採取有效措施防治揚塵汙染案
任丘市某建築安裝工程有限公司施工建設的某專案，施工現場部分裸露地面未採取覆蓋措施，其行為違反了《大氣汙染防治法》第69條第三款“施工單位應當在施工工地設定硬質圍擋，並採取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建築土方、工程渣土、建築垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當採用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建築垃圾應當進行資源化處理”的規定。根據《大氣汙染防治法》第115條第一款第（一）項“違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：（一）施工工地未設定硬質圍擋，或者未採取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的”的規定，任丘市住房和城鄉建設局對其作出罰款10000元的行政處罰。
九、涿州市城市管理綜合行政執法局查處某公司未經批准擅自運輸生活垃圾案
北京某建築工程有限公司下屬的9輛重型自卸貨車，未取得城市生活垃圾運輸服務許可證，在涿州市未經批准擅自運輸城市生活垃圾，其行為違反了《城市生活垃圾管理辦法》第17條“從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業，應當取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。未取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證的企業，不得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸活動”的規定。根據《城市生活垃圾管理辦法》第43條“違反本辦法第十七條、第二十五條規定，未經批准從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令停止違法行為，並處以3萬元的罰款”的規定，涿州市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款30000元的行政處罰。
十、深州市城市管理綜合行政執法局查處某公司未按照施工技術標準進行施工案
河北某工程建設有限公司施工建設的深州市某地下車庫建設專案，存在違規拆除後澆帶模架支撐系統的違法行為，其行為違反了《建設工程質量管理條例》第28條第一款“施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料”的規定。根據《建設工程質量管理條例》第64條“違反本條例規定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建築材料、建築構配件和裝置的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，並賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書”的規定、《建設工程質量管理條例》第73條“依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規定，深州市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款13851。6元的行政處罰，對其負責人張某某作出罰款692。58元的行政處罰。
十一、寧晉縣城市管理綜合行政執法局查處嶽某某未經批准擅自砍伐綠化樹木案
寧晉縣居民嶽某某，在寧晉縣天寶街未經批准擅自砍伐1棵直徑30cm的法桐樹，其行為違反了《河北省綠化條例》第33條“任何單位和個人不得擅自砍伐城市樹木。因下列原因確需砍伐的，應當按照相關許可權經城市綠化行政主管部門批准，並按照有關規定補植樹木或者採取其他補救措施：（一）妨礙交通或者對人身安全構成威脅的；（二）危及建築物、構築物和其他設施安全的；（三）發生檢疫性病蟲害無保留價值或者發生其他嚴重病蟲害的”的規定。根據《河北省綠化條例》第66條“違反本條例規定，擅自砍伐或者移植城市樹木的，由城市綠化行政主管部門責令限期補植；擅自砍伐的，並處樹木基準價值五倍以上十倍以下的罰款；擅自移植的，並處樹木基準價值三倍以上五倍以下的罰款”的規定，寧晉縣城市管理綜合行政執法局責令其在原位置補植直徑不低於30cm的法桐樹1棵且保證成活，並對其作出罰款9500元的行政處罰。
十二、定州市城市管理綜合行政執法局查處某公司未經許可擅自向城鎮排水設施排放汙水案
定州市某印刷有限公司，未取得汙水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放汙水，其行為違反了《城鎮排水與汙水處理條例》第21條第一款“從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮排水設施排放汙水的，應當向城鎮排水主管部門申請領取汙水排入排水管網許可證。城鎮排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮排水與汙水處理設施安全執行的事項進行審查”的規定。根據《城鎮排水與汙水處理條例》第50條第一款“違反本條例規定，排水戶未取得汙水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放汙水的，由城鎮排水主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，補辦汙水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任”的規定，定州市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款60000元的行政處罰。