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複雜局勢當前,中國大氣佈局,80位中國專家,抵達吉爾吉斯斯坦

作為一個和中國有著大範圍領土接壤的地區,中亞對於中國的國家安全有著極為特殊的意義。因此多年以來,中方都在加強與該地區的聯絡,以維持其和平穩定。日前,就在臺海方向局勢緊張之際,80位中國專家抵達了吉爾吉斯斯坦,開始參與中吉烏鐵路的評估專案。

複雜局勢當前,中國大氣佈局,80位中國專家,抵達吉爾吉斯斯坦

圖注:吉爾吉斯斯坦媒體公佈的照片

這不僅稱得上是中吉烏鐵路專案啟動以來,外界獲悉的最實質性進展。同時標誌著中方在中亞的戰略佈局,又邁出了堅定一步。

顧名思義,中吉烏鐵路直接涉及的是三個國家,中國、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克。不過,其能影響到的國家,可遠遠不止中吉烏。一旦這條鐵路建成,不僅將會成為中國通往歐洲和中東的最短通道,其他周邊國家也在這條交通動脈的輻射範圍內。

複雜局勢當前,中國大氣佈局,80位中國專家,抵達吉爾吉斯斯坦

圖注:中吉烏鐵路的初步規劃

由於這條鐵路顯而易見的重要性,中吉烏三國以及周邊各方都對其寄予厚望。在1997年該規劃第一次問世時,就引發了許多國家的積極反響。但是,事情並沒有想象中的那麼順利,受制於各種各樣的原因,這個專案沉寂了25年左右。

首先,一個很重要的原因是俄羅斯的反對。一方面,亞洲和歐洲原本的陸上交通,很多時候要透過俄羅斯境內走北線。中吉烏一旦落成,俄羅斯境內的貨運量及客流量很可能會出現明顯下滑,俄方不可能願意見到這種情況發生。

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圖注:普京今年才在此事上鬆口

另一方面,中亞地區毗鄰俄羅斯,也被後者視作戰略要地。因此俄羅斯一直在加強對該地區的控制。中吉烏鐵路這種可能極大提升中亞各國地區事務自主權的專案,俄方自然是比較排斥的。

此外,由於該鐵路涉及的方面多,那麼面臨的問題也是層出不窮。比如極為重要的軌距問題,中國的鐵路軌距是採用國際標準的1435mm,而吉爾吉斯斯坦和烏茲別克都曾是蘇聯的加盟共和國,採用的軌距是1520mm。這就意味著,總有一邊要妥協,按照新的標準修建一條全新的鐵路。

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圖注:軌距也是一個很大的問題

另外,包括資金承接沒談攏、政治環境變動快等一系列原因,都或多或少地阻撓該專案的推進。直到今年年中,普京鬆口,沒有再反對該專案的意思,這條鐵路才被重新提上日程。

普京政府的態度轉變原因也很簡單,在目前俄羅斯與西方對抗加劇的背景下,俄方沒有必要再和中亞各國鬧得不愉快。與此同時,俄方也在重新評估這條鐵路的意義,在現在的局面下,俄羅斯也是中吉烏鐵路的受益方之一。

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圖注:鐵路建成後,俄羅斯也必然是受益的一方

而在俄方作出堪稱突破性的表態後,中吉烏三國就立即開展了相關工作,中方的行動更是迅速。7月底,王毅外長接連會見了烏茲別克和吉爾吉斯斯坦的高層,並表示三國都認為推行該專案的時機已經成熟,中方的專業人員也已經到位。而80位中方專家抵達吉爾吉斯斯坦並開展工作,正是在王毅外長髮表講話後。

可以看到,中方對於中吉烏鐵路是極為看重的,因為這個專案的意義絕不僅僅在於簡單的客運或者貨運。事實上,自從這條鐵路及其配套專案的規劃開始,相關各方的聯絡就在不斷的加強。中方對這條鐵路的一個重要定位,很可能就是穩定中亞局勢的“定海神針”。

複雜局勢當前,中國大氣佈局,80位中國專家,抵達吉爾吉斯斯坦

圖注:中方專家已經在和吉爾吉斯斯坦方面開展工作

因為一直以來,交通閉塞和經濟發展相對落後都是中亞各國所面臨的癥結。這些情況造成的直接影響,就是該地區的安全形勢極不穩定,一些在外界看來稀疏平常的風吹草動,都可能成為引爆矛盾的導火索。

在今年內,哈薩克和烏茲別克先後發生大規模騷亂,對本國乃至周邊地區的局勢都產生了不小的衝擊。前者的起因是國內能源價格上升,後者則是公投引發的不滿。雖然兩國政府都表示有外部勢力煽動了民眾,但能衍化成如此規模的暴動,還是說明這些國家內部本身就存在著巨大的隱患。

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圖注:哈薩克今年年初的大規模騷亂

如果中吉烏鐵路修建成功,那麼情況應該會發生不小的改變。一方面,中吉烏鐵路能把周邊的國家聯絡到一起,促進他們的交往與合作,打破原本相對閉塞的環境,在一定程度上緩解現有矛盾。另一方面,中國也能透過中吉烏鐵路這個渠道,將自己發展的紅利帶給這些國家。民眾生活好了,社會自然就會安定,也就沒有多少外部勢力插手的空間。

總的來說,80位中國專家抵達吉爾吉斯斯坦,並開始進行中吉烏鐵路的可行性評估工作,是一個相當積極的訊號。這代表著中方在中亞的佈局,正在穩步推進。而只要作為中國大後方的中亞能夠安定下來,中國也就有一個更安穩的外部環境去面對接下來的挑戰。

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