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據瞭解，非法行醫罪是《中華人民共和國刑法（1997年修訂）》新增罪名，實施24年來，對遏制非法行醫行為，淨化醫療環境起到了積極的作用。

但近年來非法行醫問題仍然嚴峻，據統計，2010年至2012年，我國共取締無證行醫14。1萬餘次，移送無證行醫刑事案件 4188 件。

什麼是非法行醫？

非法行醫是指無醫生執業資格從事診療活動，包括在醫療機構中從事診療活動和擅自開業從事診療活動。

根據非法行醫罪相關司法解釋，以下5種情形可構成非法行醫罪：

1。未取得或者以非法手段取得醫師資格從事醫療活動的；

2。個人未取得《醫療機構執業許可證》開辦醫療機構的；

3。被依法吊銷醫師執業證書期間從事醫療活動的；

4。未取得鄉村醫生執業證書，從事鄉村醫療活動的；

5。家庭接生員實施家庭接生以外的醫療行為的。

打擊非法行醫的相關法律法規，主要歸納為以下6項：下文所有患者身體健康損傷等級，均有明確法律條款規定。

1.《刑法》第336條規定

未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。

嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，並處罰金。

2.《執業醫師法》第39條規定

未經批准擅自開辦醫療機構或者非醫師行醫的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，並處十萬元以下的罰款。

對醫師吊銷其執業證書；給患者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.《醫療機構管理條例》第44條規定

違反本條例第24條規定：任何單位或者個人，未取得《醫療機構執業許可證》，不得開展診療活動。

未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，並可以根據情節處1萬元以下的罰款。

4.《醫療機構管理條例實施細則》第77條規定

對未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，並處以三千元以下的罰款。

有下列4種情形，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，並處以三千元以上一萬元以下的罰款：

（1）因擅自執業曾受到過衛生計生行政部門的處罰。

（2）擅自執業的人員為非衛生技術專業人員，擅自執業時間在三個月以上。

（3）給患者造成傷害，使用假藥、劣藥矇騙患者。

（4）以行醫為名騙取患者錢物，省、自治區、直轄市衛生計生行政部門規定的其他情形。

5.《中醫藥法》第59條規定

違反本法規定，造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任。

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6.《基本醫療與衛生健康促進法》第99條規定

違反本法規定，未取得醫療機構執業許可證擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，並處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。

違反本法規定，偽造、變造、買賣、出租、出借醫療機構執業許可證的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令改正，沒收非法所得，並處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。

情節嚴重的，吊銷醫療機構執業許可證。

伴隨著經濟的快速發展，群眾的生活水平得到了較快提高，很多人不僅滿足於基本的生活需求，而愈來愈追求高品質的生活。雖然我國醫療資源的總量大大提升，醫療技術水平與發達國家的差距越來越小。

但是，我國的醫療技術水平與醫療資源仍不能滿足群眾的需求。

因此，不合法的行醫行為並沒有像預想的那樣隨著經濟的快速發展而減少，如何有效遏制非法行醫仍亟待解決。

Editor

作者

好醫生-閆妍

Source

賽柏藍、基層醫師公社、中國知網

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