願陛下令諸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所願，上以德施，實分其國，不削而稍弱矣。——《史記》
在中國古代時期，長期處於封建統治中，皇帝是一個朝代或者國家的掌權者。但
也會有很多皇親國戚或者世代為官的大家族，這些人的存在往往會給皇帝帶來實質性的威脅，
歷史上也發生過很多次大家族叛變謀反的事情，所以每一個皇帝都對這些大家族非常頭疼。
但一個政策的推出，讓皇帝的憂慮全然消散，這就是報恩令。
推恩令為何會成為諸侯王們的噩夢？被稱第一陽謀，這項政策自然有過人之處，讓這些諸侯王根本無法拒絕。
分封制的弊端
最早從周朝開始，一直實行的分封制
，這也就意味著王室子弟和一些有功勞的大臣，在自己的封地裡都如同土皇帝一般。
雖然名義上這些人只是受封，還是以周室為尊
但經過很多代的傳承，各個諸侯都開始有了自己的軍隊，有些人就開始不滿足於自己現在的地位了，想要更大的領地，更高的權利。如此一來，天下大亂，諸侯並立。
後來嬴政一統六國，為了防止這種情況出現，所以廢止了分封制，以郡縣制代替
。如此一來，有功勞也只能做官，並不能成為諸侯王，
就算名義上是，但實際掌權很小
，這也就把權利又收回到了秦王的手裡。
到了漢朝，劉邦為了封賞陪自己征戰的兄弟們，又開啟了分封制，不過主要施行的還是郡縣制
。兩種制度穿插施行，以郡縣制為主。
但這些諸侯王的存在，實在是讓人難以安心，所以劉邦就想辦法消滅了幾個異姓王，
留下了一些同樣姓劉的諸侯王。但傳承幾代之後，諸侯王的實力壯大後，就不甘心做諸侯王了
，所以漢朝又開始被分封制拖累，逐漸走上了下坡路。
推恩令的出現
漢朝傳到了漢景帝這一代，諸侯王的問題已經越來越明顯
，尤其是以吳國和楚國為首，自己造錢幣投入市場，這樣一來吳國和楚國是一本萬利，整個漢朝的貨幣系統幾乎奔潰，皇室也掙不到錢了。
於是漢景帝下了狠心，一定要把這些諸侯王徹底鎮壓了
，否則漢朝這樣下去，遲早要步了周朝的後塵。
但漢景帝把這個意思透露出去之後，
這些諸侯國非但沒有收斂行為，反而更加放肆，
甚至要聯合起來一起反抗皇室，
漢景帝此時也沒了辦法，只能把提出這個構想的晁錯殺了
，用來平息這些諸侯王的怒火。
但這些諸侯王已經鐵了心要和朝廷對著幹，
殺了晁錯也無濟於事，
幸虧此時梁王和大將軍周亞夫站了出來，
幫助漢景帝平息了七國之亂。這也只是表面上開始維持短暫的和平，漢景帝心裡也清楚這個問題不解決，遲早還會爆發。
到了漢武帝時期，有個謀士就幫他出主意
，眼前的困局其實很容易解決，歷來這些諸侯王傳位都是嫡長繼承製，所有的權利都落到自己的大兒子手裡，一代接一代，這也就導致這些諸侯國長久以來可以佔著如此大的封地。
但如果要求這些諸侯王以後傳位時，不能只傳給大兒子，而是
有幾個兒子，就把自己的封地平均分給幾個兒子。這樣不出幾代人，這些諸侯國的領地就被劃分成一個個小村莊的規模，
到時候人心很難齊聚，也就構不成什麼威脅了。
推恩令的無解之處
這些諸侯王也都是些老謀深算的人，自然知道皇帝的用意所在，這
個政策一旦推行，其他兒子定然會非常開心
，而且如果自己不這樣做的話，家裡指不定亂成什麼樣，不等皇帝來收拾，光是內亂就無法解決。
而且因為古代的平均壽命很短，因為醫療技術不發達，所以很多人都年紀輕輕就夭折了，經常出現嫡長子夭折的事情。
而按照當時的規定，如果一個諸侯王后繼無人，那麼朝廷就要把封地收回去。
所以諸侯王都是娶很多老婆
，使勁生孩子，這樣就可以保證自己會有後代繼承王位。但是問題就出現了，
這麼多兒子，諸侯王的位置只留給嫡長子
，其他人嘴上不說，心裡肯定還是感覺不公平，
皇帝這推恩令一下來，這不正是給了其他兒子理由。
但自己又不能只生一個，萬一夭折了這諸侯國可以被收回去，還不如多生幾個
，哪怕自己把封地分出去，也比上交朝廷更好。
如此一來，雖然這推恩令是個大陽謀，但沒一個諸侯王敢不照著做。
參考資料：《史記》