文｜漩渦

中部搶人大戰漸入白熱化！

近日，武漢釋出《關於調整完善落戶政策相關條件的實施意見》（以下簡稱《意見》）該意見大幅度地降低了武漢落戶的難度。

簡而言之，武漢調整落戶條件後，武漢可以說是“零門檻”落戶城市了。

武漢調整落戶條件的背後是近年來鄭州發展突飛猛進所帶來的壓力。

此前，七普資料披露鄭州常住人口達到1260萬人，同期武漢為1232。65萬人，顯而易見武漢維持了多年的中部人口第一城被鄭州搶了去，

毫無疑問這將削弱武漢在中部的影響力和競爭力

，從這裡也可以看出中部正進入“武鄭”雙雄時代。

近年來鄭州發展迅速，在推動中部地區高質量發展等多個重要檔案中，鄭州的地位已和武漢並駕齊驅，在多個數據上鄭州甚至超越了武漢，在此背景之下，武漢不得不作出反應。

武漢保衛中部人口第一城

七普資料顯示鄭州常住人口已超武漢，但今年7月武漢釋出資料：武漢居住半年以上的人口達425。5萬人，

較“七普”時淨增105.5萬人，常住人口已達到1351.5萬。

言下之意是，

武漢目前還是中部人口第一城，此前七普資料被低估了

，因為統計時武漢還未恢復，許多常住人口尚未“返漢”，這確實是造成武漢七普資料偏低的關鍵原因。

不過即便以武漢1351。5萬常住人口的規模來和同級城市比較，武漢也並不佔優勢。2020年成都常住人口逼近2100萬，達2093。8萬人，同期重慶常住人口也來到了3205。42萬人。

規模不足的情況下，武漢人口增長情況也不容樂觀。

七普資料顯示，過去十年武漢常住人口增長了254。11萬，

從增長規模來看武漢位居全國第九，中部第三。

這個成績很勉強，畢竟長沙、鄭州都高於武漢，後置位的佛山僅比武漢少了20餘萬。

雖然武漢在搶人上沒有取得太好的成績，不過武漢一直十分重視人才流入。

早在2017年武漢就釋出了“百萬人才留漢”計劃

，武漢試圖用“百萬人才留漢計劃”，在五年內為武漢留住一百萬的人才。武漢本地高校眾多，但本地大學生留在武漢發展的比例卻一直呈低位，如果該計劃能夠長期高效地執行，武漢常住人口實現翻盤並非沒有希望。

當前武漢急需擴容常住人口規模，無論是出於和兄弟城市競爭還是保衛中部人口第一城，武漢都需要拿出更多的政策來吸引更多的人口，

畢竟進入人口存量時代，誰能引來更多的人口，誰就擁有更大的想象空間。

不過，據武漢國土空間規劃顯示，2035年武漢常住人口將控制在1660萬左右，

同時城市配置按照2000萬人口打造，這意味著到2035年武漢最多容納2千萬人口，這個資料與鄭州規劃大體相當。

鄭州能否穩住姿勢，成為中部人口第一城？

儘管七普資料讓鄭州一度躍升中部人口第一城，但鄭州並沒有停下搶人的步伐。

今年5月河南提出：為加快農業轉移人口市民化，河南將深化戶籍制度改革，

全面放寬鄭州中心城區落戶條件，試點推進鄭州都市圈戶口通遷。

目前鄭州中心城區的落戶條件已經十分寬鬆了，

如果能推動鄭州都市圈的戶口通遷，那鄭州的常住人口和戶籍人口都將再上一個階梯。

資料顯示：鄭州都市圈面積3。1萬平方公里、常住人口近3千萬人，覆蓋（鄭州、開封、新鄉、焦作、許昌）五座城市。

長遠來看，鄭州衝擊穩住中部人口第一城的希望很大。

從城市常住人口增長的經驗來看，許多中心城市的人口增長主要來自省內地市人口的遷入，

因此省內人口的基數能夠很大程度的說明一座城市潛在的人口規模。

2020年湖北常住人口為5775。26萬人，河南為9936。55萬人，

顯然鄭州的潛在的常住人口規模要大於武漢。

加之近年來河南大力推動“農業轉移人口市民化”，鄭州作為河南的中心城市，是全省城鎮化發展的主戰場，隨著越來越多的人口聚集鄭州，鄭州國土空間規劃也指出到2035年鄭州常住人口或達1800萬，不過實際規模或許比我們想象中的大。

近年來，各大城市對人口的重視程度絲毫不亞於經濟增長。

一方面是老齡化和少子化的社會背景讓各大城市都產生了“人口焦慮症”，況且人口增長和經濟增長的關聯度很大。

但更多的還是，

人口規模越來越來能拉大城市之間的差距。

高層檔案指出：

要推動公共資源由按城市行政等級配置向“按實際服務管理人口規模配置轉變”。

簡單地講就是，用城市行政等級來獲取資源和政策的時代要結束了

，不管你是直轄市還是副省級城市，或者是地級市，都要按照人口規模來配置公共資源，比如地鐵建設等方方面面。

顯然，搶人大戰的背後是一場深刻的城市格局變化

，往後會有越來越多的城市進入“零門檻”落戶佇列，不過在“人口用腳投票”的時代裡，城市要想吸引人需要更多的硬核實力。

你覺得武漢能守住中部人口第一城嗎？

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