辛亥革命發生之後，全國動盪。但是真正讓辛亥革命成為歷史定局的，還是江蘇省的獨立。在江蘇獨立這件事情上，張騫和程德全發揮了無可替代的作用。程德全當時是江蘇巡撫，他一獨立可以說牽動全國。尤其是東南各個省份，是清王朝的錢袋子。這裡一獨立，基本上清王朝就死翹翹了。

在這一點上，江蘇獨立可以說影響深遠。如果從長江財政上看，湖北和江蘇的地位缺一不可。尤其是江蘇，江蘇扼守漕運的咽喉要道。在長江中下游地區是財政稅賦的主要來源，江蘇一獨立，整個清王朝都顫三顫。戰爭打得是財政和賦稅，武昌起義也是如此。

當年南北漕運每年330萬石，有200萬石都被江蘇截留，武昌起義爆發的那一年，只有五六十萬石被運到了北方，這幾乎是斷絕了北洋軍的命脈。掌握了北洋軍的軍費錢糧，袁世凱也只能跟革命軍套近乎，逼迫清帝退位。這裡有兩個重要的人物，一個是張騫，另一個就是程德全。

程德全曾在1900年沙俄侵入東北的時候，拯救了整個齊齊哈爾軍民，因而名流史冊。最終程德全得到了黑龍江將軍的職務。張騫則完全是不同的軌跡，此人是一個實業家，同時十分關心國事的發展。得知武昌起義之後，張騫這種立憲派，也開始同情革命。程德全對革命黨人的行動十分稱讚，同時對清王朝的反應十分不滿。

當得知張騫在南京的時候。兩人一拍即合，馬上約見了會面。程德全有開國之功，就在程張兩人會面之時，一分通稿也起草完成了。程德全對清廷的最後通告，在這份通稿中體現得淋漓盡致。

江蘇獨立，程德全居功至偉，他獨立之後，6天之內就有14個省份宣佈獨立，清王朝的統治名存實亡。大家怎麼看？