民事訴訟法修正案讓人期待：期待它在科學評估基層法官整體素質及一審民事案件變化趨勢等因素的基礎上，合理確定一審案件範圍；期待它對社會關注的如何兼顧方便法院辦案與方便群眾訴訟的問題，比如如何兼顧便捷高效的電子送達與不適應電子送達的當事人的程式選擇權、如何兼顧擴大“一審終審”速裁案件範圍與堅持“兩審終審”基本原則、如何暢通速裁案件的糾錯渠道等諸多問題，作出通盤的考慮和科學的制度設計。

在2021年10月19日召開的十三屆全國人大常委會第三十一次會議上，最高人民法院院長周強，就民事訴訟法修正草案（簡稱“修正草案”）進行了說明。

修正草案提出16處調整建議，其中新增條文8條，修改條文8條，主要包括五方面內容：一、最佳化司法確認程式，合理擴大司法確認程式適用範圍，完善司法確認案件管轄規則；二、完善小額訴訟程式適用範圍和方式，明確不得適用小額訴訟程式的案件型別，簡化小額訴訟案件審理方式；三、完善簡易程式規定，調整簡易程式適用條件；四、擴大獨任制適用範圍；五、完善線上訴訟及送達規則，完善電子送達和公告送達規則，合理縮短公告送達時間。

縱觀全文，修正草案體現了方便人民法院辦案、方便群眾訴訟的“兩便”原則。比如，“送達難”長期以來一直是困擾著人民法院民事審判工作，雖然各級人民法院採取了多種措施，但依然未能徹底根治這一頑瘴痼疾。修正草案建議完善線上送達規則，在當事人同意的情況下，電子送達裁判文書在內的訴訟文書；建議縮短公告送達期限。這些舉措如被採納，必將極大緩解“送達難”，為人民法院審判提供便利。

再如，如何提高民事訴訟效率一直是社會各界普遍關注的問題。修正草案建議擴充套件速裁程式適用範圍：“基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚、權利義務關係明確、爭議不大的簡單金錢給付案件，標的額為各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資百分之五十以下的，適用小額訴訟程式審理，實行一審終審。標的額超出前款規定，但在各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資三倍以下的，當事人雙方可以約定適用小額訴訟程式。”擴充套件速裁程式適用範圍，縮短訴訟期限，便於群眾訴訟。

修正草案的其他條款，無不體現“兩便”原則，或者便於人民法院辦案，或者便於群眾訴訟，或者二者兼而有之。

體現“兩便”原則符合民事訴訟法的修法要求。民事訴訟法第二條規定其任務，即“中華人民共和國民事訴訟法的任務，是保護當事人行使訴訟權利，保證人民法院查明 事實，分清是非，正確適用法律，及時審理民事案件，確認民事權利義務關係，制裁民事違法行為， 保護當事人的合法權益，教育公民自覺遵守法律，維護社會秩序、經濟秩序，保障社會主義建設事業順利進行”，民事訴訟法的任務，必然要求其相關規定體現“兩便”原則，要求民事訴訟法的修正體現“兩便”原則。

2021年11月5日召開的十三屆全國人大常委會第一百零五次委員長會議要求，進一步廣泛聽取各方面對修正草案的意見，全國人大常委會正在透過中國人大網、國家法律法規資料庫等渠道就修正草案徵求意見。“人多智慧廣”， 一部更接地氣更好體現“兩便”原則的民事訴訟法修正案必將孕育而生。

這部民事訴訟法修正案讓人期待。

我們期待它緩解“送達難”；我們期待它在科學評估基層法官整體素質及一審民事案件變化趨勢等因素的基礎上，

合理確定基層法院一審案件範圍

；我們同時期待它對社會關注的如何兼顧方便法院辦案與方便群眾訴訟的問題，

比如如何兼顧便捷高效的電子送達與不適應電子送達的當事人的程式選擇權

、

如何兼顧擴大“一審終審”速裁案件範圍與堅持“兩審終審”基本原則、如何暢通速裁案件的糾錯渠道

等諸多問題，作出通盤的考慮和科學的制度設計。

作者單位|湖北省建始縣人民法院

覺得文章不錯別忘了點和轉載哈，每天更新幹貨文章！